“LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA
Y LA
ORGANIZACION DE
LOS ESTADOS AMERICANOS
UNA VISION
PARA EL FUTURO”
Coronel
RAFAEL ALVAREZ L.
EJERCITO DE
COLOMBIA
Fort Lesley
J. MacNair Washington
D.C
Mayo de
1999.
R E S U M E N
En la conferencia interamericana para
la consolidacion de la Paz,celebrada en Buenos Aires en 1936,se
establecio el principio de solidaridad Americana en todos los conflictos
Extra-Continentales y se propuso una reunion en caso de amenaza de la Paz en el
hemisferio,ya en 1938 en la octava conferencia celebrada en lima y ante la
creciente amenaza extranjera se habia reafirmado la solidaridad hemisferica y
dispuesto nuevas reuniones con los Ministros de relaciones exteriores con el
fin de hacer efectivo esa solidaridad,y es asi como se celebro en Panama en
1939,pero el ataque aleman contra Polonia y la gravedad de la situacion en
Europa pues del desastre del ejercito Frances en 1940,creando una gran preocupacion
en las Americas y la reunion que se habia acordado en la habana se adelanta a
la fecha prevista.
Ante el sorpresivo ataque del Japon contra Pear Harbor en Dic-41 contituyo un claro ejemplo de un acto de
agresion cometido por un Estado NO Americano contra la integridad territorial
de uno Americano y por lo tanto fue
considerado como acto de agresion contra todos los signatarios de la
resolucion.
El Gobierno de los Estados Unidos dirigio el 10-Dic-41 una peticion a
la Union Panamericana sugiriendo que la reunion proyectada se celebrara en rio
de Janeiro con lo cual se busca la union y solidadridad de los Gobiernos
Americanos y es como en esta reunion fue creada la Junta Interamericana de
Defensa y cuya finalidad era “ Estudiar y recomendar las medidas necesasrias
para la Defensa del Continente”.
Se han realizado varios estudios con el fin de encontrar cual es la
forma indicada de encontrar la relacion Juridica que pueda determinar como la
Junta Interamericana de Defensa es parte de la estructura de la Organizacion de
los Estados americanos pero esta no se ha dado a la fecha,pero sigue
dependiendo en lo administrativo de esta,sin embargo en 1995 por mayoria de
votos,la Junta Interamericana de Defensa se dio una nueva mision sin base
alguna,por lo cual Mexico y otros paises latinoamericanos se opusieron a
ello,”Dicha aprobacion se dio con el voto en contra de Mexico y la abstencion
de Chile y Ecuador.Peru cambio de posicion y favorecio la mexicana.vease
anexo.”Tambien es importante tener en cuenta que mexico ha expresado sus
reservas sobre la decision de que todos los paises miembros de la organizacion
regional puedan pertenecer a la Junta Interamericana independientemente de que
sean parte o no del Tratado Interamericano de asistencia reciproca,unico
instrumento en el ambito hemisferico que define en forma precisa los
compromisos de los Estados ante la amenaza de la Paz
Los lineamientos que se han mantenido y promulgado por los jefes de
Estado y de Gobierno en las Cumbres de las Americas para enfrentar los retos
que se presentan a puertas del nuevo milenio y el respaldo del Gobierno
Americano en sus politicas, para respaldar a los Estados y lograr la
integracion con el area de libre comercio para
las Americas en la cual esta trabajando la Organizacion de Estados
americanos cuyo objetivo esta previsto para el ano 2005,asi mismo como el
futuro que tendria la Junta Americana de Defensa como la Organizacion de
Estados Americanos teniendo encuenta la vision del Secretario General .
No se puede dejar de un lado el gran esfuerzo que se realiza con el
incremento de las relaciones Politico – Militar acortando esa brecha que empana
la labor de lo realizado logrando entrar dentro de un campo de compenetracion,
relaciones que se deben incrementar especialmente cuando las fuerzas armadas se
encuentran dentro de un plan de reestructuracion y modernizacion con base en la
problematica actual.
INTRODUCCION
El mundo de la postguerra fría ha
presenciado el surgimiento de una sola constante: el cambio, o mejor dicho el
trastorno de todos los paradigmas anteriormente aceptados en lo relacionado con
las relaciones internacionales.
Actualmente, las facetas mas
relevantes que tratan de la dinámica en la región permiten dar apoyo militar a
la democracia y a la resolución pacifica de los conflictos en el hemisferio
occidental teniendo presente que las condiciones han mejorado
considerablemente, el cambio hacia un orden mas armonioso en la región es
evidente en todo sentido. Con Canadá, México y los Estados Unidos. En el
tratado de libre comercio americano (NAFTA), el Caribe angloparlante
democrático como nunca, y el fin de los Gobiernos Militares en América del Sur
complementando el fin de los conflictos internacionalizados de Centroamérica,
la Cumbre de Miami y de Santiago dio mayor credibilidad a la integración del
hemisferio occidental como un objetivo común.
El fin de la guerra fría no puede
interpretarse como la culminación de los problemas y que pierdan su
importancia, queda claro que quedan problemas
internos, en particular las miserias ocasionadas por la pobreza, la
corrupción y los malos gobiernos, el terrorismo, el narcotrafico y la migración
masiva pueden estremecer hasta las fronteras mas sólidas, las relaciones mas
intimas y las garantías mas estrictas.
Desde 1942 la Junta
Interamericana de Defensa ha tenido un papel protagónico en la seguridad y
defensa del Continente, porque como centro militar participa en forma
permanente en el asesoramiento a nivel regional, pero carece de una relación
jurídica - institucional con la Organización
de los Estados Americanos, el cual ha sido objeto de varios estudios
analizando su conveniencia o no, de que esto haga parte directa de la
estructura de la OEA, donde se ha presentado una gran oposición por algunos países
encabezada por México que no ve muy bien la aceptación del estamento militar
dentro del político, pero su importancia ha sido relevante a lo largo de su
historia ya que ha proporcionado a los estados americanos numerosos planes,
estudios y manuales encaminados a contrarrestar las repetidas amenazas a la Paz
y Seguridad Continental.
La Organización de Estados
Americanos identificó nuevas prioridades dentro de la reestructuración y visión
al futuro lo cual permitía enfrentar los nuevos desafíos y las necesidades del
hemisferio, teniendo como base principal la construcción y preservación de la
democracia para lo cual se requiere de la participación de todos sus
organismos, la ciudadanía y aquellos sectores tradicionalmente marginados, todo
dentro del marco del respeto y los deberes fundamentales para una sociedad
donde la Seguridad Hemisférica y la preservación de la Paz en el continente son
la prioridad para la comunidad en toda las Américas, es por ello que las perspectivas al futuro son
de total integración en lo cual se han aunado el mayor numero de esfuerzo por
parte de los Jefes de Estado y de Gobierno elegidos democráticamente, han
aportado el máximo de iniciativas y programas en beneficio de todos los países
buscando una mayor integración y solidaridad dentro del contexto americano lo
cual permite que la visión futurista conlleva una atención de cooperación
multilaterales el marco de la estrategia hemisférica y política, para la
búsqueda de objetivos y resultados comunes; teniendo como referencia que el
nuevo orden orienta a tomar acciones e incorporar a todos los países y sub -
regiones al igual del afianzamiento de unas verdaderas relaciones civiles -
militares.
CAPITULO I.
ORGANIZACION DEL SISTEMA INTERAMERICANO
LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS
a.- Antecedentes Históricos.
El Libertador Simón Bolívar fue quien tuvo la idea de crear una Asociación de Estados en las Américas convocando a los países a participar en el Congreso de Panamá en 1826. El Ideal Bolivariano se proyecto atreves del tiempo y es así como el 14 de abril de 1890 se realizó la primera conferencia Internacional Americana en la cual se estableció La Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y su Secretaria. El 30 de abril de 1948 veinte repúblicas latinoamericanas y los Estados Unidos de América suscribieron en Bogotá’ Colombia, La Carta que estableció la OEA y entró en vigor en diciembre de 1951, la carta fue reformada por el protocolo de Buenos Aires suscrito en 1967, que entro en vigor en febrero de 1970, por el protocolo de Cartagena de Indias suscrito en 1985, que entró en vigor en noviembre de 1988, documento que se mantiene vigente. En 1992 se suscribió el protocolo de Washington y en 1993 se firmo el protocolo de Managua el cual entró en vigencia el 29 de enero de 1996, la OEA cuenta con 35 Estados Miembros y en 1998 cumplió 50 años, es por eso que la OEA es la única organización en donde los Estados Miembros están comprometidos a llevar a cabo acciones, ante la agresión de amenazas externas al sistema interamericano.
b.- Principales Objetivos y propósitos.
- Afianzar la paz y la seguridad del continente.
- Promover
y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de la NO
intervención.
- Prevenir las posibles causas de dificultades y
asegurar la solución política de las controversias que surjan entre los estados
miembros.
- Organizar
la acción solidaria de estas en caso de agresión.
- Procurar la solución de los problemas
políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre ellos.
- Promover
por medio de la acción cooperativa su desarrollo económico, social y cultural.
- Alcanzar
una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor numero de
recursos al desarrollo económico y social de los Estados Miembros.
1.A.G/Res. 745 (XIV-0/84),Brasilia,
Nov. 1984.
c.- La
Organización
Los organismos que tienen la responsabilidad de desarrollar
esos principios
de acuerdo a la carta, con base en su estructura, son :
- La
asamblea general.
- La
reunión de consultas de ministros de relaciones exteriores.
- Los
consejos.
- El
comité jurídico interamericano.
- La
comisión interamericana de Derechos Humanos.
- La
secretaria general.
- Las
conferencias especializadas.
- Los organismos especializados.
d.- Las
Funciones
Dentro de
las principales tareas que desarrollo cada uno de los órganos
previstos en los artículos conforme a la carta, tenemos los siguientes:
a.- Presentar estudios, proyectos y propuestas .
b.-
Hacer recomendaciones.
c.- Coordinar las actividades entre los diferentes órganos.
d.- Ejercer actividades de consulta.
e.- Apoyar los esfuerzos de los estados miembros.
f.-
Establecer relaciones de
cooperación con organismos mundiales, intercambiar información manteniendo su identidad como órgano de la OEA.
g.- Examinar
y evaluar las áreas de cada conferencia, para La apreciación de la situación.
e.- Miembros de la organización
La carta en su capitulo III, articulo IV, a La letra dice, son miembros de la organización todos los Estados Americanos que ratifiquen la presente carta, complementado en los artículos 5, 6, 7 y 8.actualmente son miembros 35 países, desde el año de 1962 Cuba se encuentra suspendida, los países son: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Colombia, Costarica, Cuba, Chile, Dominica, Ecuador, El salvador, Estados Unidos, Brenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay y, Perú, República Dominicana, Santa Lucia, San Vicente y las Granadinas, SKITTS y EVIS, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela. La organización ha concedido el Status de observador permanente a 37 Estados, así como a la Unión Europea.
LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA
a.- Antecedentes históricos.
El 05 de enero de 1942,se realiza en río de Janeiro la tercera reunión de Ministros de relaciones exteriores en la cual se recomienda la creación de La JID ,estableciéndose el 30 de mayo de 1942,mediante la resolución No XXXIV, en La sala de la unión Panamericana en Washington, D.C. La cual fue aprobada en la III reunión de consulta de los Ministros de Relaciones de Exteriores de las Repúblicas de América, bajo los auspicios de la Unión Panamericana.
Cinco años después, el 02 de septiembre de 1947,se firma en río de Janeiro el tratado Interamericano de asistencia reciproca (TIAR), un año más tarde en 1948 fue firmada la carta de la organización de estados Americanos en Bogotá, ósea seis años después de creada la Junta Interamericana de Defensa con la firma de la carta se incluye una Resolución que Dispone el mantenimiento de la JID, como hasta el momento se encontraba.
La JID ,fue reorganizada en 1949
y se dio en esa oportunidad su propio reglamento de organización y
funcionamiento de conformidad con las resoluciones VII y XXXIV, aprobadas por
La IX conferencia interamericana, celebrada en Bogotá’ entre el 30de marzo y el
02 de mayo de 1948.1
En conformidad a este mandato la JID, continuara cumpliendo con sus obligaciones encomendadas en su origen y solo podrá cesar en sus funciones cuando las dos terceras partes de los países miembros resolvieran lo contrario.
b.- Organización
Conforme a la Resolución XXXIV de
la nueva conferencia internacional de la OEA, se resuelve que la jid debe tener
sus propios reglamentos, asimismo su organización, funciones de asesoramiento
dentro de su competencia, ante lo cual se elabora su reglamento y en su
capítulos de la organización en su articulo IV dice: ”La Junta realizará su
Misión por medio de los siguientes órganos y cargos básicos. El consejo de
delegados, La Presidencia, El Estado
Mayor, El Colegio Interamericano de Defensa y la Secretaria. Según la reglamentación vigente, los cargos de
presidente de la Junta y de Director
del Colegio, son ocupados por un oficial de grado General del país sede los
países miembros, cuyo nombramiento se hace en forma rotativa. El de
Vicepresidente, Director de Estado Mayor de la Junta y el Vice-director del
Colegio Interamericano de Defensa, son ocupados por oficiales Generales de los
países miembros.
1.Hernandez Méndez Jorge, La Seguridad colectiva, Ed. Guatemala
C>A Jul. 68P-28
c.- Misión
La Junta Interamericana de Defensa se doto
de su propio reglamento orgánico de
funcionamiento, pero este se ha visto en la necesidad de irlo modernizando y es
así que La ultima modificación al texto se realizo el 27 de abril de 1995,en la
sesión No1063 del Consejo de Delegados en La cual se modifico particularmente
el articulo primero del reglamento y que dice relación con La misión de La
Junta Interamericana de defensa, la cual queda en los siguientes términos.
La Junta Interamericana de Defensa, presta asesoramiento a la asamblea general la reunión de consulta de ministros de Relaciones Exteriores y al Consejo permanente de la OEA, a través de sus propuestas y trabajos en asuntos de carácter Militar; actúa como órgano de planeamiento y preparación para la defensa del Continente americano; desempeña las funciones consultivas que le competen, para contribuir al mantenimiento de la Paz y Seguridad del Continente.
d.- Funcionamiento.
Su funcionamiento para dar estricto cumplimiento de sus tareas se centra con base a:
-
La Presidencia
ejercida por un oficial de grado General del país sede. La Vicepresidencia
ejercida en forma alternada por un oficial de grado General, perteneciente a las Fuerzas Armadas de uno de los
Estados miembros.
-
-
El Consejo de
Delegados, órgano supremo de la JID, ya que en el se encuentra un
representante de cada país miembro, constituyéndose de esta forma la presencia de cada Estado en
los asuntos de Seguridad del Continente.
-
El Estado
Mayor, es el órgano de trabajo técnico permanente de la Junta, depende del
Consejo de Delegados, cumple las tareas de todo Estado Mayor: Informar,
apreciar, preparar planes y ordenes sobre aspectos señalados por el consejo de
delegados, su misión es materializar en forma
de planes y estudios las decisiones que emanen del Consejo de Estado.
-
- La Secretaria, es de vital importancia en la logística administrativa y actúa a la vez como secretaria del Comité consultivo de la defensa de la OEA.
-
-
El Colegio Interamericano de Defensa, que se constituye en el organismo
académico de altos estudios para la preparación del personal Militar y civil de los países miembros.
e.- Tareas realizadas.
La JID a proporcionado a los estados americanos numerosos planes, estudios, manuales encaminados a contrarrestar las repetidas amenazas a la paz y seguridad Continental. Entre sus publicaciones mas importantes se encuentra:
- Los
planes estratégicos básicos.
-
Manual de planeamiento de la JID.
-
Defensa Civil contra la Guerra Nuclear, Biológica y química.
-
Planeamiento para la defensa aérea colectiva de continente.
- Plan
de desminado para América Central.
-
Diccionario de términos Militares.
- Plan para la coordinación para
la defensa del trafico marítimo Interamericano.
-
Acción cívico Militar.
-
Desastres naturales.
-
Derechos humanos.
-
Control abusos de drogas.
SISTEMA INTERAMERICANO DE DEFENSA
a.-
Organización del sistema.
La base de este organismo regional esta centrado en la OEA, a través de una larga tradición integracionista en el continente siendo así la más antigua en el mundo.
El sistema interamericano de seguridad, es La participación de todas las organizaciones, instrumentos legales y normas vigentes dentro del marco de referencia del Continente Americano, para satisfacer los requerimientos políticos, económicos, sociales y militares de los países del continente americano.
Los estados miembros
están unidos entre si por un compromiso internacional basado en precedentes
históricos, intereses recíprocos y reconocimientos de objetivos comunes. Cada
Estado mantiene su soberanía absoluta y su derecho a adoptar decisiones propias
y determinar sus propios objetivos de carácter nacional.
b.-
Elementos basicos.
El sistema de Seguridad Interamericano se basa en el derecho de la legitima defensa individual o colectiva, reconocida en el articulo 51 de la carta de la Naciones Unidas y en las disposiciones de los capítulos VIII de la misma referente a los acuerdos regionales.
La Seguridad Continental, representa los objetivos, políticas y estrategias en las campos político, económico, social y militar, tendientes a establecer el marco de la protección adecuado y a resguardar los intereses de la comunidad Americana.
El Sistema con el fin de mantener la Paz y la Seguridad Colectiva se fundamenta en los siguientes cuerpos legales:
-
La Carta de la
OEA, reformada en 1967 y 1985,capitulo IV derechos y deberes de los
estados(articulos12,18,20,21y22),Capitulo V
Solución pacifica de
controversias, Capitulo VI, seguridad colectiva y Capitulo X. Reunión de consulta de los Ministros de
Relaciones Exteriores (Artículos, 64, 65, 66 y 67) relacionado con el consejo
consultivo de defensa.
-
- El
tratado de asistencia Reciproca (TIAR).
-
Tratado Americano de soluciones pacificas de 1948(Pacto de Bogotá).
- Resoluciones de las conferencias internacionales Americanas y de las reuniones de consultas de los ministros de relaciones Exteriores, considerados en el capitulo IV.
c.- Comite Consultivo de Defensa.
La reunión de consulta de los
ministros de relaciones exteriores, por el alto nivel político de su
composición, es La entidad que tiene la responsabilidad de analizar y estudiar
por ser el área de la paz y la seguridad, al igual que la Asamblea General
dispone del comité consultivo de defensa para su asesoramiento en los problemas
de colaboración militar que pudiesen sucitarse con motivo de la aplicación de
los tratados existentes en materia de seguridad Colectiva.
El carácter no militar de la
Organización de los Estados Americanos queda expresado en el hecho de que la
única referencia a asuntos militares que aparecen en la carta se refiere a la
creación del Comité Consultivo de Defensa ( art,64,65,66,67 ),organismo que
hasta la fecha no se ha activado, lo
cual demuestra como el organismo político no requiere de su actuación.
Es muy importante tener en
cuenta que dentro de los integrantes del organismo regional y en especial de la
Organización de Estados Americanos no admitir la militarización, pregonando
que los organismos militares no están llamados a asesorar
permanentemente ni menos a determinar la acción de los órganos políticos del sistema interamericano, ni son
las medidas militares las realmente eficaces para contrarrestar las diferentes
amenazas. Es de anotar que uno de los aspectos que mas preocupa a la
Organización de Estados Americanos son los asuntos que tienen que ver con la
paz y la seguridad como lo demostró en su interés en todo instante ante los
hechos que ocurrieron en el enfrentamiento bélico entre las repúblicas de
Ecuador y Perú, donde se logro llegar a un gran acuerdo, el cual fue aplaudido
por todos los países del mundo.
d.- La Comisión de Seguridad Hemisférica.
La Comisión de Seguridad
Hemisférica y sus antecedentes datan del vigésimo primer periodo ordinario de
sesiones de la Asamblea General, celebrada en Santiago de Chile en el año de
1991, donde los ministros de relaciones exteriores y jefes de delegación de los
países miembros de la Organización de Estados Americanos manifestaron su
decisión de iniciar un proceso de consulta sobre Seguridad Hemisferica.1
En esta reunión se resolvió a
través de la AG/Res.1123 (XXI-0/91),encarga al comité permanente La creación de
un grupo de trabajo, con el mandato especial de “Estudiar y formular
recomendaciones referentes a la cooperación para la seguridad hemisférica en
sus distintos aspectos “.
En la sección ordinaria de la
asamblea en el mes de mayo de 1992, en Nassau, Bahamas, A.G/ Res.1180
(XXII-0/92), se estableció la creación de la “COMISION ESPECIAL DE SEGURIDAD
HEMISFERICA” organización que tendría La responsabilidad de continuar con el
tratamiento de la agenda de cooperación para la seguridad hemisférica.
En el año de 1995, la asamblea
General por A.G./Res 1353 (XXV-0/95), resolvió crear La Comisión de Seguridad
Hemisférica y establecer sus tareas especificas.
El 09 de agosto de 1995, el comité permanente, resuelve a través del documento C./Res 653 (1039/95), establecer una comisión de seguridad Hemisférica con La finalidad de que continúe con el estudio y tratamiento de los temas de Seguridad que le encomiende la asamblea general a través del consejo permanente.
El alcance de dicho mandato, encomienda entonces dicho estudio y el progreso de las siguientes resoluciones:
AG/Res 1121 y 1123, no proliferación de instrumentos de guerra y armas de destrucción masiva. Limitación de armamentos, trafico clandestino de armas ,intercambio de información relativa a políticas, leyes y procedimientos nacionales que rigen la adquisición y transferencia de armamentos.
AG/Res 1236 y 1179.Cooperacion para ;la seguridad y el desarrollo hemisférico. Contribuciones regionales a la seguridad global.
AG./Res 1283.Consolidacion del régimen establecido en el tratado para la participación de las armas nucleares en la América Latina y el Caribe.
AG./Res 1284.Informacion sobre gastos militares y registro de armas convencionales.
AG./Res 1288 Medidas para el fortalecimiento de la Confianza y la Seguridad de la región.
AG./Res1299Contribucion regional a la Seguridad mundial, minas antipersonales.
AG./Res 1302 Contribución regional a la seguridad mundial, no proliferación.
AG./1353 Cooperación para La seguridad hemisférica. Mención especial de este devenir histórico, enmarca La relación establecida entre la Junta Interamericana de Defensa y la Comisión de Seguridad Hemisférica, al considerar un informe emanado de este organismo militar, en su sección celebrada el 26 de octubre de 1995,acerca del proyecto de inventario sobre las medidas de la confianza de naturaleza militar que se venían aplicando en el hemisferio, presentado a requerimiento del Consejo Permanente mediante su resolución AG/Res 1288 (XXIV-0/94) “Medidas para el fortalecimiento de La Confianza y la Seguridad”.
De igual manera resaltar, el resuelto proyecto de resolución de apoyo al desminado en Centroamérica de fecha 17 de mayo de 1996, donde cita textualmente; ”Reconocer; la participación y apoyo de un número creciente de estados miembros, observadores permanentes y otros estados, así como de la Secretaria General de la Organización de los Estados Americanos en torno al Desminado en Centro América y a la asistencia técnica de La Junta Interamericana de Defensa en esta materia.
La Comisión de Seguridad Hemisférica, se ha abocado por igual al análisis y recomendaciones en la esfera de sus atribuciones en lo relacionado a :
- Medidas de la Confianza y de la Seguridad de las Américas.
- Amplia zona libre de minas terrestres anti-personales en el hemisferio.
- Programa de desminado en Centro América.
- Consolidación del régimen establecido en el tratado para la proscripción de las armas nucleares en la América Latina y el Caribe.
- Cooperación de Seguridad Hemisférica.
- Programa interamericano de educación para La paz.
Los cambios ocurridos en el escenario internacional, han creado condiciones propicias para afianzar la paz y la seguridad en el hemisferio, todo ello facilita que los estado miembros de la Organización de los Estados Americanos, continúen el necesario proceso de reflexión para eliminar los factores que generen desconfianza entre los Estados del Hemisferio y para identificar nuevas modalidades de colaboración a fin de consolidar la Paz, asegurar el efectivo cumplimiento de los propósitos y principios de la carta de la Organización de Estados Americanos garantizan el cumplimiento del Derecho Internacional y promover las relaciones de amistad y cooperación en aras del fortalecimiento de la seguridad en la región.
Declaración de Santiago,10 de Nov. de 1995.
e.- El Tratado de asistencia reciproca.
En el año de 1940 se efectúo en
la Habana la II reunión de consulta de ministros de Relaciones Exteriores y se
considero la defensa del Continente Americano ante la caída de Francia en la
Segunda Guerra mundial
una posible intervención de una fuerza armada externa del Continente, la cual se conoce como la
declaración de la Habana, se determino
por primera vez que “LA AGRESION A UN ESTADO AMERICANO SE CONSIDERA COMO LA
AGRESION CONTRA TODAS LAS DEMAS NACIONES SIGNATARIAS”.3
Entre los años de 1940 y
1947 se realizaron importantes reuniones y acuerdos entre los que se destacan
la reunión de Río de Janeiro (1942) que crea la JID, 1945 se firma el acta de
Chapultepec, en donde se incorporan las medidas relativas a la asistencia
reciproca y solidaridad americana, autorizándose a La Junta Interamericana de
Defensa que continúe con sus misiones y el 02 de septiembre de 1947 se realiza
la conferencia especial interamericana, ya que aporta a la carta de la
Organización de Estados Americanos en el año de 1948 su espíritu, plasmándolo
en el articulo IV, como uno de los propósitos esenciales AFIANZAR LA PAZ Y LA
SEGURIDAD DEL CONTINENTE Y ORGANIZAR LA ACCION SOLIDARIA DE ESTOS EN CASO DE
AGRESION”.
COLEGIO INTERAMERICANO DE DEFENSA