COLEGIO INTERAMERICANO DE DEFENSA

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS

CLASE XXXIX

 

 

 

MONOGRAFÍA

 

La Junta Interamericana de Defensa y el liderazgo situacional,

 

 

 

 

Cnel.   Delgado, Isbelis,  Venezuela  

                       

INTRODUCCION

 

            Toda organización  a través del tiempo necesita mantenerse al ritmo obligante del entorno en el cual se desempeña  con todas sus variables que afectan positiva o negativamente en el resultado final de la gestión que ella realiza.

            En el mundo teórico de la administración se aprueba como axioma que un liderazgo efectivo es condición necesaria para el éxito de las organizaciones, por ello en las mismas desde el mas alto nivel  hasta los  niveles bajos, requiere de la presencia de un líder y gracias a sus acciones esta será eficiente.

            Las organizaciones militares en su rol de preservar la seguridad y defensa y garantizar las instituciones del Estado al cual se deben, se han desarrollado acorde con los avances tecnológicos, estructurales y organizacionales que demanda el contexto nacional, regional y mundial. Evolucionando su sistema educativo, busca adaptarse a la par de las exigencias de las necesidades y de las realidades que como Institución tiene que enfrentar.

            Es evidente que las Fuerzas Armadas están viviendo el momento mas dinámico en su historia como institución, enfrentando cambios y ajustes en la estructura de los sistemas de gobierno, garantizando ser el pilar fundamental de dicho sistema y legitimando con sus acciones la misión para la cual fueron concebidas. Lo mas significativo de estos cambios, son los espacios que deben acentuarse para garantizar la modernización de la Institución Armada con la finalidad de enfrentar los retos del siglo XXI, acorde con sus respectivos intereses, lo que obliga a revisar desde el punto de vista educativo la aplicación de nuevos conceptos en la formación de los futuros lideres a nivel  hemisférico.

            La Junta Interamericana de Defensa, es una organización de carácter militar, la cual orienta su esfuerzo permanentemente hacia el cumplimiento de la misión asignada dentro del contexto de la seguridad del continente americano, de sus acciones de liderazgo depende el buen desarrollo de las tareas comunes de los diferentes países del hemisferio enfocadas al logro de la estabilidad y la paz  en todos los sectores  que le competen.

            El presente trabajo se centrara en la exposición de la Teoría de Liderazgo Situacional como herramienta, que permita mejorar la eficiencia como organización de la Junta Interamericana de Defensa, de tal manera que su implementación le  facilite el hacerle frente a las realidades políticas y militares de seguridad  continental, y los  futuros desafíos estratégicos.

            A los efectos del  desarrollo de este trabajo, se realizara una investigación documental  sobre lo que es la Junta Interamericana de Defensa, su misión, organización y funciones; la cual se tratara en el primer capitulo. En el segundo capitulo se expondrá  la Teoría de Liderazgo Situacional, vista por diferentes autores, haciendo énfasis en el trabajo realizado en base a esta Teoría por la Academia Militar de Venezuela. En el tercer capitulo presentare las conclusiones y recomendaciones sobre el tema desarrollado,  resaltando la importancia del manejo de la Teoría de Liderazgo Situacional por la Junta Interamericana de Defensa y en especial su implementación como materia de estudio en el Colegio Interamericano de Defensa.


CAPITULO I

 

LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA

 

            La  situación existente durante la segunda Guerra mundial, obliga a todas las naciones involucradas directa o indirectamente,  a emprender acciones orientadas a preservar su integridad, es por ello que  el 30 de Marzo de 1942 es creada  la Junta Interamericana de Defensa, durante la Tercera  Reunión de consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de las Republicas Americanas para estudiar y recomendar las medidas necesarias para la defensa del  Continente

Después de finalizar la Segunda Guerra  Mundial en el año de 1945 la Junta Interamericana de Defensa, comprometida con su origen, continua ejerciendo sus funciones como tal en el Hemisferio, integrada por oficiales militares  de las mas altas jerarquías de sus instituciones nacionales de defensa.

En 1949, fue  creado el Estado Mayor como órgano principal de planificación y de consulta del Consejo de Delegados.

En 1962, fue fundado el Colegio Interamericano de Defensa como Institución  militar de altos estudios, encargado de capacitar  a personal militar y funcionarios civiles de los Estados Americanos para sus futuras responsabilidades de Liderazgo dentro del marco de la defensa continental.

Atendiendo su responsabilidad institucional , la Junta Interamericana de Defensa mantiene una alta capacidad para responder a las necesidades de sus Estados Miembros, para ello ofrece oportunamente opiniones y asesoramiento en tiempo de crisis,  formulando planes y estudios en respuesta a las amenazas contra la paz y entrenando y educando a sus Lideres.

A.                 MISIÓN.

La misión de la Junta Interamericana de Defensa, es prestar asesoramiento a la Asamblea General, a la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y al Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos, a través de sus propuestas y trabajos en asuntos de carácter militar, actúa como órgano de planeamiento y preparación para la defensa del continente americano; desempeña  las funciones consultivas que le competen para contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad del continente.

La misión de la Junta Interamericana de Defensa se deriva de las resoluciones y Directivas de la Asamblea General y de la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la Organización de Estados Americanos y es aplicable a todos sus órganos componentes.

 

 

B.        ESTADOS MIEMBROS

Los Estados Miembros fundadores de la Junta Interamericana de Defensa son  Argentina,  Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba (actualmente suspendido), Republica Dominicana,  Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,  Estados Unidos de América, Uruguay y Venezuela.

De acuerdo a lo establecido en el Reglamento vigente de la Junta Interamericana de defensa en su articulo 4, todo Estado Miembro de la OEA tiene derecho a ser miembro de la misma; esto lo obliga  a que deben acreditar  Delegados  que pertenezcan a las Fuerzas Armadas, deben ser  Oficiales de Estado Mayor. Preferiblemente deben  ostentar la jerarquía  militar de General o Coronel o sus equivalentes, con excepción de los Estados que carezcan de Fuerzas  Armadas, en cuyo caso deben pertenecer a sus organismos encargados de la defensa o equivalentes y tener jerarquía similar.

También existe la condición de  país observador , esta condición  puede ser solicitada por cualquier nación, siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos por la reglamentación vigente de La Junta Interamericana de Defensa.

C.      ORGANIZACIÓN DE LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.

Para el logro del cumplimiento de la misión la Junta Interamericana de  Defensa  dispone de los siguientes Órganos:

El Consejo de Delegados, La Presidencia, El Estado Mayor, El Colegio Interamericano de Defensa y La Secretaria.

D.    QUIENES EJERCEN  LOS CARGOS BASICOS EN LA JUNTAINTERAMERICANA DE DEFENSA?

             1)        El Consejo de Delegados:

                   Un coordinador del Consejo de Delegados, Un coordinador Alterno del Consejo de Delegados, Los Miembros de las delegaciones acreditadas ante La Junta Interamericana de Defensa.

             2)         La Presidencia:

                         Presidente y Un Vicepresidente.

3)            El Estado Mayor:

                         Director, Subdirector y Oficiales del  Estado Mayor.


 

4)            El Colegio Interamericano de Defensa:

                         El Director, Vicedirector, Jefe del Departamento de Estudios, Jefe de la Oficina de Administración, asesores y los Cursantes.

              5)       La Secretaria:

                        Un Secretario y Un Vicesecretario.

E.                       REQUISITOS PARA EJERCER LOS  CARGOS BASICOS  EN LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.

              1)     Militares:

                    Ser Oficial de las Fuerzas Armadas de un Estado Miembro, encontrarse en servicio  activo, Ser graduado de Estado Mayor.

              2)     Civiles:

                     Ser funcionario de un Estado Miembro, poseer titulo Universitario..

F.        CRITERIOS ESPECIFICOS PARA ASIGNAR CARGOS BASICOS EN LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.

           Para el país sede (EEUU)  son cargos privativos:  Presidente de La Junta Interamericana de Defensa, Director del Colegio Interamericano                                de Defensa, Secretario de La Junta Interamericana de Defensa y el Jefe de la Oficina de Administración del Colegio Interamericano de Defensa.

Entre los Estados Miembros son cargos de rotación excepto el país sede: Vicepresidente  de La Junta Interamericana de Defensa, Director del Estado Mayor de La Junta Interamericana de Defensa, Vicedirector del Colegio Interamericano de Defensa, Jefe del Departamento de Estudio del Colegio Interamericano de Defensa, Vicesecretario de la Junta Interamericana de Defensa.

Entre todos los Estados Miembros son cargos de rotación: Coordinador del Consejo  de Delegados, Coordinador Alterno del Consejo de Delegados, Vicedirector del Estado Mayor.

Un mismo país no puede ocupar simultanea, efectiva o interinamente, los siguientes cargos básicos de la Presidencia, Estado Mayor y Secretaria:   Vicepresidente de la Junta Interamericana de defensa, Director del Estado Mayor de La Junta Interamericana de Defensa, Vicedirector del Estado Mayor de La Junta Interamericana de Defensa, Vicesecretario de la Junta Interamericana de Defensa.

Un mismo país no puede ocupar simultanea, efectiva o interinamente, los siguientes cargos básicos del Colegio Interamericano de Defensa: Vicedirector y el Jefe del Departamento de Estudios

G.     CRITERIOS GENERALES SOBRE LOS CARGOS BASICOS EN LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.

                        1)                                 El Consejo de Delegados:

                               El Consejo de Delegados constituye, el órgano supremo de la Junta Interamericana de Defensa, que representa a los Estados Miembros en forma colegiada y como tal, dirige y supervisa la organización, esta integrado por las delegaciones de los Estados Miembros acreditadas ante la Junta Interamericana de Defensa.

Este Consejo de Delegados cuenta con un  Coordinador y un coordinador Alterno, los cuales son designados conforme a los criterios establecidos en el reglamento correspondiente.

                2)                             Las Delegaciones ante la Junta Interamericana de defensa:

 Las Delegaciones constituyen la representación de los Estados Miembros ante la Junta Interamericana de Defensa, siendo el enlace oficial entre esta y los gobiernos, todo asunto que requiera la consideración y/o decisión de cualquiera de las partes, se tramita por intermedio de ellas.

Las Delegaciones deben mantener una Representación activa en el Consejo de Delegados asistiendo a las Asambleas de la Junta Interamericana de Defensa,  si deja de hacerlo consecutivamente en 6 (seis)  sesiones perderá su condición..

Las Delegaciones estarán compuesta por: Un Jefe de Delegación, quien será el que designe cada Estado Miembro o, en su defecto, al delegado de mayor jerarquía dentro de su delegación; Delegados los cuales serán designados  por los Estados Miembros de acuerdo a lo establecido en la reglamentación vigente y los Asesores acreditados para tal fin.

El Consejo de Delegados cumple, entre otras funciones la de recomendar a los Gobiernos de los Estados Miembros las medidas necesarias para la legitima defensa del Continente Americano contra la agresión, así como aquellas de colaboración militar y preparación para tal fin.

 De acuerdo con el Reglamento de la Junta Interamericana de Defensa, todas las decisiones se toman siguiendo los procedimientos parlamentarios. Antes de someterse a votación, todos los asuntos se consideran en una discusión abierta. Cada delegación, independientemente de su magnitud tiene derecho a un voto y no existe poder de veto. Las decisiones que afectan la defensa del Continente Americano requieren el voto afirmativo de los dos tercios de las Delegaciones acreditadas para ser aprobadas.

Es importante  considerar la función que tiene el Consejo de Delegados de fomentar una mas estrecha y permanente relación entre las Fuerzas Armadas de los Estados Miembros con la finalidad de lograr la mas amplia cooperación para la legitima defensa colectiva del continente.

Bimensualmente se reúne en sesiones  el Consejo de Delegados  pudiéndose llamar a una sesión extraordinaria cada vez que se estime necesario.

El consejo de Delegados determina las políticas y rige las actividades de las suborganizaciones sea en forma directa, o a través de comisiones  nombradas especialmente para los efectos; dichas comisiones  pueden ser permanentes o transitorias; las comisiones permanentes son renovadas anualmente.

Las sesiones del Consejo de Delegados se llevan a cabo en los cuatros idiomas oficiales de la Junta Interamericana de Defensa: Ingles, español, portugués y francés, al igual que todos los documentos y resoluciones aprobados por el  Consejo se transmiten a cada Estado Miembro en el idioma oficial apropiado

           3)          La Presidencia  de La Junta Interamericana de Defensa:

                        Esta integrada por el Presidente y un Vicepresidente.                        Es el órgano de mas alto nivel operativo de la Junta Interamericana de Defensa, que actúa en nombre del Consejo de Delegados del cual depende.

Entre las funciones mas importantes del  Presidente de la Junta Interamericana de Defensa esta la de representarla ante los gobiernos de los Estados Miembros y ante las entidades que componen la Organización de los Estados Americanos.

Para representar a la Junta ante otros órganos o entidades deberá recibir aprobación previa del Consejo de Delegados.

4)         El Estado Mayor de la Junta Interamericana de Defensa:

El Estado Mayor es el órgano técnico de la Junta Interamericana de Defensa, tiene como  misión principal la de servir de asesoramiento  al Consejo de Delegados en áreas de su competencia, para ello elabora planes, estudios, análisis e informes con la finalidad de cumplir con la ejecución de las directrices emanadas del Consejo; depende directamente del Consejo de Delegados.

El Estado Mayor esta integrados por Oficiales de las Fuerzas Armadas de los estados Miembros; presidida por un Director y Vicedirector, el trabajo se ejecuta  a través de  las Divisiones permanentes (Planes, Logística e Inteligencia) o a través de comités especialmente nombrados, para el estudio de problemas específicos

                        El Director del Estado Mayor esta subordinado al Consejo de Delegados y tiene  la atribución, de Organizar el Estado Mayor, asignar el personal de los órganos que componen el Estado Mayor y dirigir este y finalmente remitir  al jefe de la Delegación respectiva, los correspondientes informes sobre el desempeño de los oficiales asignados al Estado Mayor.

Los nombramientos de los Oficiales del Estado Mayor son realizados a voluntad por los respectivos  gobiernos, con un tiempo en principio como mínimo de dos años.

           5)          El Colegio Interamericano de Defensa.

El Colegio Interamericano de Defensa , ubicado en el Fuerte Lesley J. Mcnair fue fundado en el año de 1962 por decisión del Consejo de Delegados de la Junta Interamericana de Defensa, cuya misión es preparar al personal  militar y civil de los Estados Americanos mediante su capacitación  académica sobre el Sistema Interamericano y los factores políticos, sociales  económicos y militares de la Defensa Hemisférica, con miras a prepararles para sus futuras responsabilidades de liderazgo.

El Colegio Interamericano de Defensa depende del Consejo de Delegados de quien recibe directrices y orientaciones a través del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa.

En forma general tiene la función de  preparar y ejecutar el Plan de Estudios, desarrollando procedimientos Académicos que se relacionen con los asuntos de la Defensa Hemisférica, informar al Consejo de Delegados reunido en asamblea cuando sea requerido o a iniciativa del Director, sobre aspectos académicos o administrativos que necesiten aprobación o aclaratoria entre otras.

                        El Colegio Interamericano de Defensa tiene una característica peculiar en el Continente puesto que tanto el profesorado como el Cuerpo de Cursantes son de carácter completamente internacional, lo que ofrece una oportunidad significativa para el intercambio de ideas, constituyendo una  oportunidad poco frecuente para el intercambio de ideas, por lo que sirve de base para una excelente comprensión interamericana, apoyados en su completo programa académico y a las relaciones estrechas que surgen entre los participantes del mismo.

                        El Colegio Interamericano de Defensa cuenta con una estructura Orgánica, compuesta por: La Dirección con un Director y el Vicedirector;  Departamento de Estudios  con Un Jefe de Departamento y un Subjefe, Secciones Académicas y Oficinas de Apoyo Académico; Oficina de Administración con una Jefatura, Secciones, órganos consultivos y de asesoramiento;  y el Cuerpo de Cursantes, el cual esta constituido por  Oficiales de las Fuerzas Armadas y funcionarios civiles seleccionados por cada país de acuerdo con los requisitos establecidos en el Reglamento del Colegio Interamericano de Defensa; el numero de plazas es fijado  por el Consejo de Delegados reunidos en Asamblea a solicitud del Director del Colegio, al igual que su distribución entre países. Cuando el total de las plazas no son cubiertas, el Consejo de Delegados otorga cupo a aquellos países que soliciten cuotas adicionales. Con la aprobación del Consejo de Delegados reunidos en asamblea puede incorporarse al Cuerpo de cursantes personal militar invitado pertenecientes a las Fuerzas Armadas de otros países de interés para la Junta Interamericana de Defensa.

            6)         La Secretaria.

                        La Secretaria es el órgano de apoyo de la Junta Interamericana de Defensa y tiene como misión  la de prestar servicios administrativos, logísticos, financieros y de idiomas a los demás órganos de la Junta y actuar como Secretaria del Comité Consultivo de Defensa de la Organización de los Estados Americanos.

La Secretaria depende del Consejo de Delegados y actúa bajo la dirección y lineamientos que reciba a través del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa.

Entre otras funciones la Secretaria debe preparar el proyecto de presupuesto de la Secretaria y consolidar el Proyecto de presupuesto de la Junta Interamericana de Defensa presentándolo a la Comisión Permanente de Administración; presentar al Consejo de Delegados reunido en asamblea a mas tardar el mes de Mayo de cada año, el proyecto de Memoria Anual de la Junta (1ro de Enero-31 de Diciembre, inclusive) preparado en base a los datos proporcionados por los diversos  órganos de la Junta Interamericana de Defensa.

Preparar las actas resumidas de las asambleas  de la Junta Interamericana de Defensa, en cada  uno de los idiomas oficiales de la Junta, consignando las observaciones de cualquier Jefe de Delegación o su representante que así lo solicite.

La Secretaria esta conformada por el Secretario y el Vicesecretario.y además por subsecretarias, estos cargos son ejercidos por personal militar y civil pertenecientes a los Estados Miembros con un tiempo de servicio que queda a criterio de los respectivos gobiernos, quedando establecido para los civiles contratados lo que establezca las normas de dicho contrato.

H.                    LAS ASAMBLEAS Y SESIONES.

En la Junta Interamericana de Defensa se desarrollan Asambleas de la Junta Interamericana de Defensa y Sesiones del Consejo de Delegados bajo la modalidad de reuniones del tipo ordinarias, extraordinarias, abiertas o plenarias según se establece en el Reglamento de la Junta Interamericana de Defensa.

En las Asambleas de la Junta Interamericana de Defensa intervienen todos los órganos componentes de la Junta, bajo la dirección de la Presidencia de la Junta Interamericana de Defensa, que cuenta con una mesa directiva constituida por: Presidente, Vicepresidente, Director del Estado Mayor y el Secretario.

En estas Asambleas únicamente tienen derecho a voz y voto los Jefes de Delegación. Participan con voz pero sin voto el Presidente y el Vicepresidente. Los demás participantes en las Asambleas podrán intervenir solamente a requerimiento de úngele de Delegación y a requerimiento del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa  cuando sea necesaria su intervención para informar sobre un asunto especifico.

Los tipos de Asamblea que se pueden efectuar son: Asambleas Ordinarias, las cuales se desarrollan periódicamente para tratar normalmente los asuntos relacionados con la Junta; las Asambleas Extraordinarias, las cuales son de carácter urgente y/o para tratar asuntos de naturaleza delicada, o protocolar, son convocadas por resolución del mismo consejo, o a requerimiento del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa o de un Jefe de Delegación; Asambleas Abiertas, las cuales son de carácter eventual convocadas por resolución del mismo Consejo, o a requerimiento del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa, Jefes de Delegación, Presidentes de las Comisiones o Jefes de los órganos  dependientes para intercambiar opiniones sobre asuntos de interés de la Junta Interamericana de Defensa. Estas Asambleas no podrán ser convertidas  en otro tipo de reunión. Las  Asambleas Plenaria, es una o mas reuniones consecutivas de ser necesarias que se desarrollan anualmente durante la ultima semana del mes de Marzo, para tratar asuntos de especial interés de la Junta Interamericana de Defensa, entre los que se considerara la aprobación de modificaciones al reglamento que rige la misma, o a los reglamentos de los órganos dependientes,; todos los Estados Miembros serán convocados por la Presidencia de la Junta Interamericana de Defensa para participar en estas asambleas.

En caso de que se convoque una Asamblea extraordinaria para   recibir a personajes distinguidos, la mesa directiva estará integrada por el Presidente y el Vicepresidente y aquellas otras personas que escoja el Presidente, asesorado por la delegación correspondiente y por la comisión permanente de Protocolo y Relaciones Publicas.

I.          LAS SESIONES DEL CONSEJO DE DELEGADOS.

 Las Sesiones del Consejo de Delegados, son actividades donde intervienen las Delegaciones acreditadas  ante la Junta Interamericana de Defensa, se realizan  bajo la conducción del Coordinador del Consejo de Delegados. Son del tipo abierta donde no se elaboraran actas, las mismas son convocadas por Resolución del Consejo de Delegados a requerimiento de un Jefe de Delegación o Presidente de comisión para intercambiar opiniones sobre asuntos de interés de la Junta Interamericana de Defensa y en el mes de noviembre de cada año para la conformación final de las Comisiones Permanentes de acuerdo a lo establecido en el reglamento de la Junta Interamericana de Defensa.

Deben participar en las Sesiones del Consejo de Delegados: El Coordinador del Consejo de Delegados, el Consejo de Delegados integrado por los Jefes de Delegaciones y Delegados delos  Estados Miembros pudiendo participar eventualmente otros órganos de la Junta Interamericana de Defensa por invitación del Consejo de Delegados.

La Clasificación  de Seguridad de las Asambleas puede ser cambiadas a secreta a juicio del Consejo de Delegados o a pedido del Presidente o de un Jefe de Delegación, cuando en el transcurso del debate surja un asunto cuya naturaleza así lo exija. La participación en ellas se limitara al personal autorizado para conocer estos asuntos y citado para ella.

Las citaciones a Asambleas de la Junta Interamericana de Defensa o sesiones del Consejo de Delegados serán efectuadas a través de la Secretaria de la Junta; para la realización de las mismas será necesaria la asistencia de las dos terceras partes de las Delegaciones con representación activa, a excepción de las asambleas abiertas y sesiones del Consejo de Delegados en cuyo caso se requerirá mayoría simple.

Las decisiones del Consejo de Delegados   se adoptan por votación. En toda votación cada Estado Miembro representado tendrá derecho a un voto. Antes de llevar a cabo una votación, se determinara la categoría del tema materia de votación.

J.         DISPOSICIONES QUE RIGEN EN LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.

La seguridad en todos los  asuntos clasificados relacionados con informaciones, comunicaciones, documentos, materiales y reuniones, así como la seguridad física de las instalaciones de la Junta, esta a cargo del Secretario de la Junta.

Los documentos que sean recibidos en la Junta clasificados por los Estados Miembros permanecen bajo esa clasificación hasta que  la Junta y el Estado interesado decidan, en común acuerdo, cambiar su clasificación.      

El orden de precedencia de los Estados Miembros fue determinado en un sorteo único seleccionándose un país entre las delegaciones acreditadas ante la Junta Interamericana de Defensa. El orden de precedencia de los países restantes  quedo establecido por orden alfabético, en el idioma ingles siguiendo al país sorteado. En la medida que se incorpore un nuevo Estado Miembro  ingresan al lugar de precedencia que les corresponde  según el orden alfabético en idioma Ingles.

Existe un orden de precedencia en los asuntos protocolares, oficiales y sociales de la Junta Interamericana de Defensa el cual es: Presidente, Vicepresidente, Coordinador del Consejo de Delegados, Jefes de Delegación  de los Estados Miembros o sus representantes, los Delegados ante la Junta Interamericana de Defensa y los Oficiales  Generales y Almirantes miembros de la Organización, en orden jerárquico de acuerdo a su antigüedad  y otros  miembros de la Junta Interamericana de Defensa en orden jerárquico y de acuerdo a su antigüedad.

Para efectos de los viajes y visitas  de la Junta Interamericana el orden de precedencia Serra el mismo mencionado anteriormente solo que el Jefe de Delegación o representante del país que se visita estará entre el Presidente y el Vicepresidente de la Junta Interamericana de Defensa.


K  SÍMBOLOS, MEDALLA E INSIGNIAS DE LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.

Los símbolos de la Junta Interamericana de Defensa son:

1)         El  Escudo:

                        El cual consiste en un esquema del Hemisferio Americano ubicado en el centro de un circulo, alrededor del cual se colocan en forma concéntrica las banderas de los países miembros Fundadores. Lleva además una banda exterior con tres estrellas a cada lado y la inscripción  “Junta Interamericana de Defensa” .

            2)         La Bandera:

                        La cual es blanca con el escudo de la Junta Interamericana de Defensa en dorado, al        centro, según fue oficialmente promulgada  en la Sesión 606 del 9 de Enero de 1973.

            3)         El Himno:

                        El cual es la composición oficialmente presentada en la sesión conmemorativa  del Trigésimo Aniversario  de la Junta Interamericana de Defensa el 30 de Marzo de 1972, manteniéndose su partitura y letra originales en la oficina del Presidente.

4)         La Medalla de la Junta Interamericana de Defensa:

                        Es la distinción que se confiere  en reconocimiento a los servicios prestados en contribución a los elevados postulados de su misión.

Esta Medalla es conferida normalmente a los Miembros del Consejo de Delegados, al Presidente y Vicepresidente de la Junta, al personal militar  que preste servicio en la Presidencia, Estado Mayor y Secretaria y al del Colegio Interamericano de Defensa que sea miembro de la Dirección, del Departamento de Estudios y de la Oficina de Administración, al personal militar o civil ajeno a la Junta Interamericana de Defensa que, en el marco de referencia de las actividades de la Junta, haya prestado valiosos servicios a la Junta y a los países que la integran, previa propuesta al Consejo de Delegados y calificación de la Comisión Permanente de Protocolo y de Relaciones Publicas, requiriéndose de la aprobación para que se otorgue, de cuando menos dos tercios  de las delegaciones con representación activa en el Consejo de Delegados.

Existen Grados de distinción en la Medalla de la Junta Interamericana de defensa, de acuerdo al tiempo de servicios prestados  en la organización, para ello existen características que la diferencian.


5)         La Insignia de la Junta Interamericana de Defensa

La Insignia de la Junta Interamericana de Defensa consiste  en una replica del escudo de la Junta, que se entrega al inicio de sus funciones, a los delegados, Presidente y Vicepresidente  de la Junta Interamericana de Defensa, Oficiales y personal militar especializado o subalterno que presta servicios en los órganos de la Junta. Esta insignia tiene dos formatos,  tamaño regular y tamaño reducido.


CAPITULO II

LIDERAZGO SITUACIONAL

            El tema de Liderazgo, es muy complejo considerando los diferentes enfoques que se le han dado a través  del tiempo, donde dependiendo del análisis y criterios se ha tratado de explicar este arte, como se le califica por la mayoría de las que lo tratan.

            Un líder se considera aquella persona que tiene la capacidad de influir sobre la conducta de otros con la finalidad de alcanzar una meta.

            El liderazgo, es un proceso  en el cual una persona  influye sobre la conducta de otros  con la finalidad de alcanzar un objetivo, bien sea impuesto por la persona o por la organización a la cual pertenece.  No solamente la organización como tal sino que sus integrantes esperan que las acciones del líder  los guié hacia el éxito.

            En la medida que los grupos sociales,  han evolucionado sus exigencias para  satisfacer sus necesidades experimentaron cambios significativos de alli la complejidad del escenario para quien trata de ejercer el Liderazgo.

Existen desde el siglo pasado infinidades de Instituciones, que se han dedicado a la investigación del proceso de Liderazgo y muchas de ellas siguen el Modelo de Contingencia o Situacional el cual es la circunstancias que rodean al proceso de liderazgo y en la que este se desarrolla en un momento determinado, para ello tomaron en cuenta factores como el tipo de trabajo que desarrolla el líder, tamaño del grupo, su madurez, el grado en que se requiere la participación  y cooperación de los miembros del  grupo.

A.       MODELOS DE LA TEORIA DE LIDERAZGO SITUACIONAL.

            1)         El Modelo Situacional de Fiedler.

 A inicios de 1951, Fred Fiedler desarrollo el primer Modelo de Contingencia para el Liderazgo, a partir de la relación entre el rendimiento organizacional y las actitudes del líder. Esta Teoría  Situacional sobre el liderazgo, propone que el desempeño de los grupos eficaces dependa de una relación acorde entre el estilo de interacción del líder con sus subordinados y el grado en que la situación le permite ejercer control e influencia.

Fiedler y sus colaboradores propusieron la hipótesis de que el tipo correcto de conducta del líder dependía de si la situación del grupo era favorable o desfavorable para el. Este trabajo realizado por Fiedler marco un precedente importante en el estudio combinado de rasgos y comportamientos del líder y las situaciones que se presentan.

 

            2)         Teoría de Liderazgo Situacional de Hersey y Blanchard.

                        El Modelo de la Teoría de Liderazgo Situacional de Hersey y Blanchard se enfoca en los seguidores, ya que para sus autores  señalan que el estilo de liderazgo que se seleccione debe tomar en cuenta  la madurez de los seguidores y su nivel de preparación. Es decir de acuerdo al grado en el cual las personas tienen la capacidad y disposición  para desarrollar una actividad especifica.

                        Los seguidores son quienes aceptan o rechazan al líder y su función de dirigente.

                        Independientemente del comportamiento del líder, la eficacia depende de las acciones de los seguidores.

                        Hersey y Blanchard utilizan las mismas dos dimensiones utilizadas por  Fiedler: El enfoque en la tarea y el enfoque en las relaciones, sin embargo estos dan un paso adelante al considerar estas relaciones  como Altas y Bajas y combinarlas con cuatro comportamientos específicos del líder:

 

                       Hablar (alta tarea -baja relación)  Definición de papeles y tareas indicando a la gente qué, cómo, cuándo, y dónde llevarlas a cabo. Enfatiza el comportamiento directivo.

 

                        Vender   (alta tarea - alta relación)  El líder dirige y proporciona apoyo.

 

                                   Participar   (baja tarea - baja relación) Líder y seguidores comparten la toma de decisiones, el papel del líder es la facilitación y comunicación.

 

 

  Otro componente de la Teoría Situacional de Hersey y Blanchard es la definición de cuatro etapas de preparación adecuada de los seguidores:

                                    Relación 1 (R1): La gente es incapaz y no esta dispuesta a asumir la responsabilidad de hacer algo. No es competente ni tiene confianza en si misma. Los seguidores necesitan instrucciones claras y especificas.

Relación 2 (R2): La gente es incapaz, pero esta dispuesta  a realizar las tareas necesarias del cargo. Esta motivada, pero carece realmente de las habilidades apropiadas Se requiere un comportamiento de alta tarea y alta relación. El comportamiento de alta tarea, recompensa la falta de habilidad y un comportamiento de alta relación facilita que los seguidores comprendan psicológicamente los deseos del líder.

Relacion3 (R3): La gente es capaz, pero no esta dispuesta a realizar lo que desea el líder. Los problemas motivacionales se resuelven mejor con un estilo apoyador, participativo y no directivo.


Relacion4 (R4): La gente esta capacitada y dispuesta a realizar lo que se le pide. El líder  puede dejar al grupo actuar solo, puesto que los seguidores tienen tanto la preparación adecuada como la capacidad de asumir responsabilidad

Si los seguidores demuestran preparación o capacidad y buena disposición para asumir responsabilidades, el líder debe responder reduciendo el control, pero también reduciendo el comportamiento de relación, ya que puede dejar al grupo trabajar sólo, sin necesidad de mucha supervisión o de amplia comunicación, porque no se requiere.

Por el contrario, si el grupo demuestra poca madurez,  disposición para aceptar responsabilidades o bien escasa  capacidad o preparación, el líder debe asumir un comportamiento de alta tarea, control y amplia relación ya que sólo a través de la comunicación puede lograr la participación y la capacitación del grupo.

            3)         Teoría de la Trayectoria-Meta de Robert House

                        La teoría Trayectoria- Meta desarrollada por Robert House, sostiene que las funciones del líder son principalmente aumentar la obtención de recompensas personales a los subordinados, que les permitan alcanzar su satisfacción, a través de la obtención de metas laborables.La función del líder será hacer que el camino a las recompensas sea mas fácil de recorrer y aumentar las posibilidades de satisfacción personal durante el trayecto.

El termino Trayectoria-Meta, se aplica con base en la creencia de que los lideres eficaces aclaran la trayectoria, para ayudar a sus seguidores a alcanzar las metas del trabajo.Según esta teoría , el comportamiento de un líder es motivacional en la medida en que:

El líder haga que la satisfacción de las necesidades del subordinado dependa de su desempeño eficaz.

Para verificar estas afirmaciones Robert House identifico cuatro comportamientos de Liderazgo:

* El Directivo: Hace saber a sus subordinados lo que se espera de ello, programa el trabajo a realizar y da instrucciones especificas de la manera en que se  deben desarrollar las tareas.

* El líder Apoyador: Es amigable y muestra preocupación por sus subordinados.

* El líder Participativo: Consulta con sus subordinados y utiliza sus sugerencias antes de tomar una decisión.


* El líder Orientado a la Realización: Fija metas  desafiantes y espera que los subordinados se desempeñen a su mas alto nivel.

                        Robert House parte de la premisa  de que todos los lideres son flexibles y aptos para asumir cualquiera de estos comportamientos, o todos, según la situación que se les presente, punto de vista que es aceptable en el sentido de las cualidades deseables en una persona para ejercer el liderazgo efectivamente.

De acuerdo a las realidades existentes hay señales que validan estas hipótesis, ya que el desempeño y satisfacción de los  subalternos, se ven influidos positivamente cuando el líder compensa las cosas que faltan, en el subordinado o en la tarea, y evita ser redundante subestimando la inteligencia de sus inferiores, conociendo que las tareas son claras y están bien estructuradas y/o los empleados tienen la capacidad, habilidad y  experiencia suficientes para manejarlas sin interferencia.

            4)         Modelo Integrativo de Liderazgo, de Hodgetts y altman.

                        Hodgetts y altman, consideran que existen variables determinantes para ejercer un liderazgo efectivo, las cuales se interrelacionan esta son: líder, Subordinados y el Ambiente de Trabajo.

                        Si  la persona que intenta ejercer un liderazgo efectivo considera estas variables, analiza, juzga y hace una buena evaluación de la situación, de la madurez de sus subordinados y de las circunstancias y el contexto en que se mueven, evidentemente que podrá decidir acertadamente el estilo de liderazgo que se requiere, pero solo esto no es suficiente, porque un liderazgo efectivo requiere ante todo que el individuo que lo ejerce sea muy flexible (para poder  adoptar  cualquiera de los estilos de liderazgo competente), para combinar adecuadamente producción y relación humana y con  la cualidad de autocrítica para retroalimentarse constantemente, darse cuenta de sus aciertos.

Existen otros enfoques sobre la Teoría de la Contingencia o Situacional, pero todos coinciden básicamente que independientemente de las variables que se consideren en el proceso de Liderazgo, será determinante el momento la situación y la habilidad que tenga el líder para adaptarse  a ella considerando que su misión es lograr la afectividad manteniendo el equilibrio entre el bienestar de sus subordinados  y las metas a cumplir.

            5)         Adaptación del modelo de Liderazgo Situacional

                        Aproximadamente en el ano  1984 un grupo de instructores civiles y militares de la Academia Militar de Venezuela, elaboraron un trabajo producto de investigaciones de las diferentes teorías sobre el Liderazgo Situacional, con la finalidad de adaptar esta  Teoría de una manera practica a los Cadetes del Ejercito venezolano e implementarla como herramienta de enseñanza a los futuros lideres de esa fuerza. La Academia Militar de Venezuela ha adoptado este enfoque como modelo doctrinario ya que su filosofía y metodología se adapta satisfactoriamente  en  la práctica a la conducción  de unidades militares.

                        Para el desarrollo de este modelo  se considera  que, para que exista el proceso de Liderazgo Situacional deben estar presentes los siguientes elementos:

                        El Seguidor, el líder, la Situación, la Comunicación y el Tiempo disponible.

                        El o los seguidores quienes serán conducidos a lograr las metas propuestas.

                        El líder quien ejercerá la influencia necesaria para que los seguidores obedezcan sus instrucciones convencidos de la eficiencia de quien ejerce el Liderazgo.

La Situación que determinara las acciones que tomara el líder para orientar adecuadamente a sus subordinados.

                        La Comunicación, se hace necesaria para que tanto el líder como el Seguidor, se entiendan claramente y puedan orientar sus esfuerzos hacia el logro de los objetivos.

                        El tiempo disponible para que el líder desarrolle la Situación y le permita de acuerdo a este, alcanzar la eficiencia necesaria para lograr las metas fijadas por el grupo o la organización como un todo.

El liderazgo situacional es un enfoque dinámico para la conducción de hombres y organizaciones cuya eficacia depende primordialmente del convencimiento personal del líder sobre la importancia del cumplimento de la misión y del bienestar de los hombres que están bajo su responsabilidad.

El liderazgo situacional a que nos referimos consiste en la conducción y desarrollo de un ciclo, el cual se inicia con un diagnóstico sobre la situación y el nivel de apresto del individuo o la unidad para emprender una tarea o misión, continúa con la aplicación del estilo de liderazgo más adecuado al diagnóstico hecho, para culminar con el cumplimiento de la misión y de ser posible, con la satisfacción de las expectativas del personal subordinado con el objeto de incrementar su motivación y hacer cada vez más efectiva la organización.

Se hace énfasis en dos factores, que para el enfoque del liderazgo situacional son de vital importancia; ellos son: La Situación y el Nivel de Apresto.

En esencia este modelo establece la necesidad de adecuar el estilo de liderazgo utilizado, a cada situación particular que pueda encararse y al nivel de apresto operacional de la persona o unidad objeto de las acciones de liderazgo.

Las Técnicas de liderazgo no son más que las herramientas para la conducción de los subordinados hacia el logro de un objetivo. El problema para cualquier persona que quiere ejercer el liderazgo, es el empleo adecuado de esas herramientas, porque puede conocer las técnicas  más avanzadas para la conducción de hombres pero eso no será suficiente, porque tendrá que practicar constantemente el uso de ellas, evaluar los resultados y si considera que no son los mejores deberá buscar la razón de ello e investigar sobre la causa del fracaso.

El líder tiene que poseer una mente ágil y flexible que le permita anticiparse a los cambios que ocurren con gran rapidez  durante el manejo de situaciones de liderazgo de gran tensión, para ello El líder deberá identificar y prever continuamente los cambios en los actores y fuerzas  importantes. En la medida en que las fuerzas cambien el líder deberá modificar la mezcla de sus acciones y estilos de liderazgo.

Una determinada  combinación de acciones y estilos de liderazgo pueden funcionar muy bien en determinado momento pero un minuto más tarde son totalmente inoperantes debido a la introducción de cambios en los actores y fuerzas que afectan dicha situación.

El líder debe tener una buena capacidad de juicio profesional, fundamentada en los atributos del deber ser, conocer y hacer. Sólo de esta manera podrá satisfacer exitosamente las demandas de las complejas, tensas y rápidamente cambiantes situaciones de liderazgo.

a.      La Situación:

A través de la experiencia y la investigación se ha podido determinar que el éxito del líder está influenciado y afectado por el medio ambiente donde se desenvuelve. El medio ambiente es parte de la situación y como tal afecta las acciones de liderazgo e influye directamente sobre el líder y el estilo de liderazgo que debe aplicarse.

Existen una serie de factores que afectan la situación entre los cuales merecen especial atención el líder, el seguidor, el tiempo disponible, las creencias, valores y principios de lo individuos y organizaciones, así como la estructura de la organización, las expectativas, las demandas de trabajo, la información disponible y los atributos del ser, conocer y hacer de quien trata de ejercer el liderazgo.

Para el ejercicio del liderazgo la situación, es un elemento de vital importancia.Todo esto permite visualizar la imposibilidad del ejercicio del liderazgo y de la toma de decisiones lógicas y oportunas si se mantiene alejada  la realidad que presenta cada situación.

En casi todas las situaciones otras personas, además de los seguidores, podrán ejercer una influencia negativa o positiva sobre la situación. Adicionalmente, otros factores como equipos insuficientes, mantenimiento deficiente y un mal entrenamiento, puedan ejercer una poderosa influencia sobre la habilidad del líder para conducir a otros el cumplimento de la misión.          Los líderes deben ser muy diestros para mantener vigente el análisis de los factores que, pueden afectar la situación. El Líder necesita del apoyo y cooperación voluntariosa de sus subalternos, superiores, compañeros, personal de apoyo y cualquier otro individuo clave. Los líderes también tendrán que ser muy diestros para determinar como influenciar a sus seguidores y a los individuos claves para lograr el cumplimento de la misión.

Para determinar que hacer y como hacerlo, el líder primero tendrá que hacer un análisis de todas las fuerzas y factores que afectan la situación. En este análisis deben considerarse tanto los factores que le ayudarán al cumplimiento de la misión  como aquellos que la entorpecerán u obstaculizarán.

Entre los factores favorables podemos considerar:

*  Subalternos bien entrenados y motivados.

* Un superior excelente quien además es un gran maestro y                                              consejero.      

* Buenas relaciones, fundamentadas en el respeto y la confianza, con la gente clave de apoyo

                                    * Buen equipamiento

                                    * Suficiente tiempo disponible

                                    * Suficiente y adecuada información sobre lo que necesita .      

* Una tarea claramente estructurada

 

Entre los factores adversos podemos considerar:

 

                                     * Subalternos con un entrenamiento deficiente

                                     * Un superior con poca habilidad de maestro o consejero

*Una relación de desconfianza o poca credibilidad con                            aquellos individuos claves de apoyo.                               Conflictos internos entre los subalternos

                                     * Falta de disciplina, valores profesionales o motivación

* Falta de tiempo e insuficiente información sobre como se     debe  cumplir la tarea.

 

Esta lista no es completa, de lo que aquí se ha enunciado sobre el tipo de fuerzas que se deben  identificar y manipular en cada situación de liderazgo.

El líder debe pensar continuamente acerca de cómo fortalecer los factores positivos y como sobreponerse o evadir los factores negativos. Estos factores negativos son el problema, se deberán colocar en orden de prioridad y luego aplicarles el proceso de solución de problemas.

Las siguientes preguntas o condiciones le ayudarán en la identificación y análisis de los factores negativos y positivos.

*¿Quién tiene la información que ayudará a resolver el problema o a cumplir la misión?

*¿Realmente, sé que es lo que tengo que hacer para cumplir la misión o alcanzar la meta?

*¿Realmente, sé como hacer  lo que tengo que hacer?

*¿Creo en que el resultado de mi trabajo es algo valioso?:

 

Las cuatro preguntas precedentes también se deben hacer en relación con sus subalternos o cualquier otro individuo clave que se haya identificado.

*¿Conocen mis subalternos qué es lo que tienen que hacer? ; ¿Cómo puedo hacer para corregir tal deficiencia?.

*¿Saben mis subalternos y los individuos claves, cómo hacer lo que tienen que hacer para resolver los problemas o para cumplir con la misión? ; si no lo saben: ¿Qué puedo hacer para corregirlo?

*¿Están mis subalternos y los individuos claves, suficientemente motivados para hacer lo que se necesita hacer?  sino: ¿Cómo pudo influenciar su motivación?

*¿Creen ellos que su esfuerzo producirá resultados que ellos valoran? Sino: ¿Cómo puedo comunicarme con ellos de forma tal que pueda influenciar sus percepciones sobre los resultados?

Estas preguntas son sólo un punto de comienzo ya que ellas y muchas otras que se puedan imaginar  conducirán hacia la obtención de la información correcta para el análisis de la situación.

Un análisis correcto de la situación es de importancia vital para poder determinar la combinación  adecuada de las acciones de liderazgo y el estilo apropiado para  lograr  un liderazgo eficiente .Después de haber hecho un análisis correcto de la situación que incluya la identificación de la habilidad y voluntad de la gente clave, y de los factores positivos y negativos; se estará en capacidad de aplicar su propio juicio. Al hacerlo deberá:

*Determinar cual es la mezcla adecuada de las acciones de liderazgo que debe adoptar (proveer dirección, ejecutar y motivar)

*Determinar el estilo de liderazgo apropiado para poner en práctica las acciones que ya ha determinado

b.   Nivel de Apresto.

El nivel de apresto se define como la medida, en que los seguidores poseen la capacidad y la voluntad para cumplir exitosamente con una tarea o misión específica. Los Niveles de Apresto varían en una persona o grupo.Los individuos tienden a poseer diferentes niveles de apresto, dependiendo de la naturaleza o extensión de la tarea que se les asigne. Es importante resaltar que el nivel de apresto no es una cualidad personal o del carácter, ni el resultado de la evolución de los valores, creencias, edad o principios del individuo.  El nivel de apresto es la forma como los seguidores se pueden desempeñar ante determinada tarea o misión.

Los dos indicadores fundamentales del nivel de apresto son la capacidad y la voluntad. En el adiestramiento del subordinado, sus líderes deben desarrollarle capacidad y voluntad.  Cualquiera de las dos, por sí sola, es admirable pero cada una por sí mismo no determina el triunfo. De la misma manera, voluntad sin capacidad tampoco tiene mucho valor.

En algunas oportunidades, un alto nivel en la voluntad puede ayudar a compensar un bajo nivel en destrezas y viceversa; sin embargo, los subordinados mejor preparados para desenvolverse deben tener un alto nivel en ambos factores.    

La Capacidad: Es el resultado del conocimiento, experiencia y destrezas que un individuo o grupo  han sido capaces de adquirir y desarrollar para afrontar una tarea o misión en particular.                             

La Voluntad: Tiene que ver con el nivel de confianza, dedicación, motivación y deseos del individuo o el grupo para afrontar una tarea o misión en particular.

El liderazgo situacional le ofrece una técnica que le permitirá identificar el nivel de apresto de sus seguidores. Esta técnica consiste en la evaluación objetiva del grado de capacidad y voluntad demostrado mediante conductas operacionalmente mostradas. Si los niveles de capacidad no son evaluados a través de conductas demostradas usted lo que evaluará son potenciales que solo le conducirán a intuir o inferir resultados sin certezas de éxito

Los diferentes niveles de apresto son el resultado de diferentes combinaciones de capacidad y voluntad.

En el modelo de liderazgo situacional, se considera que tanto la capacidad y la voluntad oscilan, entre los limites de muy alto y muy bajo. La combinación de estos dos niveles extremos con los dos indicadores del apresto  produce cuatro niveles de apresto:

Nivel de Apresto 1 (NA1): Poco Capaz y Desmotivado:

Generalmente los individuos en este nivel necesitan aprender y adquirir conocimientos y destrezas que le permitan ejecutar la tarea o misión. Nunca antes ha ejecutado una  tarea similar por lo cual no sienten seguridad para afrontarla además de que no tienen ni interés ni deseo por aprender.

Nivel de Apresto 2 (NA2): Poco Capaz y motivado:

Los individuos ubicados en este nivel no están debidamente capacitados para emprender la tarea por lo que necesitan aprender y adquirir las habilidades requeridas. Sin embargo su nivel de motivación les ayuda a hacer el mejor esfuerzo posible para cumplir con los requerimientos.

Nivel de Apresto 3 (NA3): Capaz y Desmotivado:

Posee la voluntad que se requiere para ponerlo en practica. Normalmente, en este nivel de apresto encontramos algunos individuos que  a pesar de poseer las destrezas se sienten inseguros o poco confiados en que podrán afrontar la tarea o  misión con éxito.

Nivel de Apresto 4 (NA4): Capaz y Motivado:

El individuo está capacitado para cumplir la tarea o misión y posee la voluntad que se requiere para hacerlo. Todo ello le imprime un alto grado de seguridad en si mismo lo cual le permite ejecutar la tarea por si solo.

c.         Estilos de Liderazgos:

El estilo de liderazgo es la forma como el líder conduce a sus subordinados, la manera como utiliza y combina los métodos y técnicas para proveer dirección y motivación con el objeto de inspirar a sus seguidores hacia el cumplimiento eficaz de la misión o tarea asignada.

Los diferentes estilos que se presentan son producto de la experiencia tenida en la práctica y de la verificación científica de su importancia. Tales estilos serán de gran utilidad para el ejercicio del liderazgo tanto a nivel individual como a  nivel organizacional.

Es importante  resaltar que no existe un estilo único u optimo para el ejercicio del liderazgo. El líder eficaz será aquel que sea capaz en poner en practica, en forma adecuada, cualquiera de los estilos de liderazgo que están a su disposición. En este sentido para poder ejercer un liderazgo eficaz es necesario el desarrollo de los atributos sobre lo que el líder debe ser, conocer y hacer: puesto que de otra manera la conducción de sus hombres y su unidad estaría guiada por la improvisación y la ignorancia que irremediablemente le conducirán al fracaso. Uno de los enfoques o modelos que en la actualidad presenta de mejor manera los estilos de liderazgo es el liderazgo situacional. Tal modelo nos ofrece cuatro estilos básicos de liderazgo, los cuales son producto de la combinación de las técnicas de liderazgo que se utilicen para dirigir hacia el cumplimento de la tarea o para influenciar en torno a las relaciones interpersonales mediante la provisión de apoyo socio-emocional. Cada una de estas dos conductas se ejerce en diferente dimensión por lo que el líder puede cambiarlas en diferentes niveles de aplicación. Al igual que los indicadores del nivel de apresto, estas dos conductas pueden alcanzar niveles muy altos o muy bajos por lo que al combinar tales niveles de ambas conductas resultaran cuatro estilos de liderazgo.

Estudiemos ahora el significado de cada una de las dos conductas que puede adoptar el líder para la conducción de sus hombres:

Dirección hacia el cumplimiento de la Misión: Es aquella conducta que adopta el líder para ordenar o recordar detalladamente los deberes y responsabilidades de un individuo o grupo. Esta conducta esta orientada para enfatizar lo que se tiene que hacer, como hacerlo, cuando hacerlo y quien va a efectuar cada detalle. Es importante resaltar que este tipo de conducta no implica un comportamiento despótico, altanero, grosero o del mal genio; por el contrario, puede lograrse un excelente resultado manteniendo una buena relación en términos amistosos. Lo que si debe estar muy claro es que un alto nivel en este tipo de conducta consiste en la comunicación unilateral del líder hacia el seguidor ya que al líder, ante tal situación, no le interesa la opinión o forma de pensar del seguidor sino el pleno entendimiento de la tarea y los procedimientos para alcanzar un cumplimento cabal.

Apoyo Socio-Emocional: Es aquella conducta que adopta el líder para establecer un alto grado de comunicación efectiva, bien sea bilateral o multilateral, con sus seguidores a fin de propiciar una influencia moral hacia las buenas relaciones. Este tipo de conducta esta orientada a escuchar, incentivar, animar, estimular, facilitar, colaborar, aclarar dudas y proveer apoyo moral o socio-emocional al seguidor.