COLEGIO
INTERAMERICANO DE DEFENSA
DEPARTAMENTO
DE ESTUDIOS
CLASE XXXIX
MONOGRAFÍA
La Junta Interamericana de Defensa y el liderazgo situacional,
Cnel.
Delgado, Isbelis, Venezuela
INTRODUCCION
Toda organización a través del tiempo necesita mantenerse al
ritmo obligante del entorno en el cual se desempeña con todas sus variables que afectan positiva o negativamente en
el resultado final de la gestión que ella realiza.
En
el mundo teórico de la administración se aprueba como axioma que un liderazgo
efectivo es condición necesaria para el éxito de las organizaciones, por ello
en las mismas desde el mas alto nivel
hasta los niveles bajos,
requiere de la presencia de un líder y gracias a sus acciones esta será
eficiente.
Las
organizaciones militares en su rol de preservar la seguridad y defensa y
garantizar las instituciones del Estado al cual se deben, se han desarrollado
acorde con los avances tecnológicos, estructurales y organizacionales que
demanda el contexto nacional, regional y mundial. Evolucionando su sistema
educativo, busca adaptarse a la par de las exigencias de las necesidades y de
las realidades que como Institución tiene que enfrentar.
Es
evidente que las Fuerzas Armadas están viviendo el momento mas dinámico en su
historia como institución, enfrentando cambios y ajustes en la estructura de
los sistemas de gobierno, garantizando ser el pilar fundamental de dicho
sistema y legitimando con sus acciones la misión para la cual fueron
concebidas. Lo mas significativo de estos cambios, son los espacios que deben
acentuarse para garantizar la modernización de la Institución Armada con la
finalidad de enfrentar los retos del siglo XXI, acorde con sus respectivos
intereses, lo que obliga a revisar desde el punto de vista educativo la
aplicación de nuevos conceptos en la formación de los futuros lideres a nivel hemisférico.
La
Junta Interamericana de Defensa, es una organización de carácter militar, la
cual orienta su esfuerzo permanentemente hacia el cumplimiento de la misión
asignada dentro del contexto de la seguridad del continente americano, de sus
acciones de liderazgo depende el buen desarrollo de las tareas comunes de los
diferentes países del hemisferio enfocadas al logro de la estabilidad y la
paz en todos los sectores que le competen.
El
presente trabajo se centrara en la exposición de la Teoría de Liderazgo
Situacional como herramienta, que permita mejorar la eficiencia como
organización de la Junta Interamericana de Defensa, de tal manera que su
implementación le facilite el hacerle
frente a las realidades políticas y militares de seguridad continental, y los futuros desafíos estratégicos.
A los efectos
del desarrollo de este trabajo, se
realizara una investigación documental
sobre lo que es la Junta Interamericana de Defensa, su misión,
organización y funciones; la cual se tratara en el primer capitulo. En el segundo
capitulo se expondrá la Teoría de
Liderazgo Situacional, vista por diferentes autores, haciendo énfasis en el
trabajo realizado en base a esta Teoría por la Academia Militar de Venezuela.
En el tercer capitulo presentare las conclusiones y recomendaciones sobre el
tema desarrollado, resaltando la
importancia del manejo de la Teoría de Liderazgo Situacional por la Junta
Interamericana de Defensa y en especial su implementación como materia de
estudio en el Colegio Interamericano de Defensa.
La situación existente durante la segunda Guerra mundial, obliga a todas las naciones involucradas directa o indirectamente, a emprender acciones orientadas a preservar su integridad, es por ello que el 30 de Marzo de 1942 es creada la Junta Interamericana de Defensa, durante la Tercera Reunión de consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de las Republicas Americanas para estudiar y recomendar las medidas necesarias para la defensa del Continente
Después de finalizar la Segunda Guerra Mundial en el año de 1945 la Junta Interamericana de Defensa, comprometida con su origen, continua ejerciendo sus funciones como tal en el Hemisferio, integrada por oficiales militares de las mas altas jerarquías de sus instituciones nacionales de defensa.
En 1949, fue creado el Estado Mayor como órgano principal de planificación y de consulta del Consejo de Delegados.
En 1962, fue fundado el Colegio Interamericano de Defensa como
Institución militar de altos estudios,
encargado de capacitar a personal
militar y funcionarios civiles de los Estados Americanos para sus futuras
responsabilidades de Liderazgo dentro del marco de la defensa continental.
Atendiendo su responsabilidad institucional , la Junta Interamericana de Defensa mantiene una alta capacidad para responder a las necesidades de sus Estados Miembros, para ello ofrece oportunamente opiniones y asesoramiento en tiempo de crisis, formulando planes y estudios en respuesta a las amenazas contra la paz y entrenando y educando a sus Lideres.
B. ESTADOS MIEMBROS
Los Estados Miembros fundadores de la Junta Interamericana de Defensa son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba (actualmente suspendido), Republica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Estados Unidos de América, Uruguay y Venezuela.
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento vigente de la Junta Interamericana de defensa en su articulo 4, todo Estado Miembro de la OEA tiene derecho a ser miembro de la misma; esto lo obliga a que deben acreditar Delegados que pertenezcan a las Fuerzas Armadas, deben ser Oficiales de Estado Mayor. Preferiblemente deben ostentar la jerarquía militar de General o Coronel o sus equivalentes, con excepción de los Estados que carezcan de Fuerzas Armadas, en cuyo caso deben pertenecer a sus organismos encargados de la defensa o equivalentes y tener jerarquía similar.
También existe la condición de país observador , esta condición puede ser solicitada por cualquier nación, siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos por la reglamentación vigente de La Junta Interamericana de Defensa.
C. ORGANIZACIÓN DE LA
JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.
Para el logro del cumplimiento de la misión la Junta Interamericana de Defensa dispone de los siguientes Órganos:
El Consejo de Delegados, La Presidencia, El Estado Mayor, El Colegio Interamericano de Defensa y La Secretaria.
D. QUIENES EJERCEN LOS CARGOS BASICOS EN LA JUNTAINTERAMERICANA
DE DEFENSA?
1) El Consejo de Delegados:
Un coordinador del Consejo de Delegados, Un coordinador Alterno del Consejo de Delegados, Los Miembros de las delegaciones acreditadas ante La Junta Interamericana de Defensa.
2) La Presidencia:
Presidente y Un Vicepresidente.
3)
El Estado Mayor:
Director, Subdirector y Oficiales del Estado Mayor.
4)
El Colegio
Interamericano de Defensa:
El Director, Vicedirector, Jefe del Departamento de Estudios, Jefe de la Oficina de Administración, asesores y los Cursantes.
5) La Secretaria:
Un Secretario y Un Vicesecretario.
E. REQUISITOS PARA EJERCER LOS CARGOS BASICOS EN LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.
1) Militares:
Ser Oficial de las Fuerzas Armadas de un Estado Miembro, encontrarse en servicio activo, Ser graduado de Estado Mayor.
2) Civiles:
Ser funcionario de un Estado Miembro, poseer titulo Universitario..
F. CRITERIOS
ESPECIFICOS PARA ASIGNAR CARGOS BASICOS EN LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.
Para el país sede (EEUU) son cargos privativos: Presidente de La Junta Interamericana de Defensa, Director del Colegio Interamericano de Defensa, Secretario de La Junta Interamericana de Defensa y el Jefe de la Oficina de Administración del Colegio Interamericano de Defensa.
Entre los Estados Miembros son cargos de rotación excepto el país sede: Vicepresidente de La Junta Interamericana de Defensa, Director del Estado Mayor de La Junta Interamericana de Defensa, Vicedirector del Colegio Interamericano de Defensa, Jefe del Departamento de Estudio del Colegio Interamericano de Defensa, Vicesecretario de la Junta Interamericana de Defensa.
Entre todos los Estados Miembros son cargos de rotación: Coordinador del Consejo de Delegados, Coordinador Alterno del Consejo de Delegados, Vicedirector del Estado Mayor.
Un mismo país no puede ocupar simultanea, efectiva o interinamente, los siguientes cargos básicos de la Presidencia, Estado Mayor y Secretaria: Vicepresidente de la Junta Interamericana de defensa, Director del Estado Mayor de La Junta Interamericana de Defensa, Vicedirector del Estado Mayor de La Junta Interamericana de Defensa, Vicesecretario de la Junta Interamericana de Defensa.
Un mismo país no puede ocupar simultanea, efectiva o interinamente, los siguientes cargos básicos del Colegio Interamericano de Defensa: Vicedirector y el Jefe del Departamento de Estudios
G. CRITERIOS GENERALES
SOBRE LOS CARGOS BASICOS EN LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.
1) El Consejo de Delegados:
El Consejo de Delegados constituye, el órgano supremo de la Junta Interamericana de Defensa, que representa a los Estados Miembros en forma colegiada y como tal, dirige y supervisa la organización, esta integrado por las delegaciones de los Estados Miembros acreditadas ante la Junta Interamericana de Defensa.
Este Consejo de Delegados cuenta con un Coordinador y un coordinador Alterno, los cuales son designados conforme a los criterios establecidos en el reglamento correspondiente.
2) Las Delegaciones ante la Junta Interamericana de defensa:
Las Delegaciones constituyen la representación de los Estados Miembros ante la Junta Interamericana de Defensa, siendo el enlace oficial entre esta y los gobiernos, todo asunto que requiera la consideración y/o decisión de cualquiera de las partes, se tramita por intermedio de ellas.
Las Delegaciones deben mantener una Representación activa en el Consejo de Delegados asistiendo a las Asambleas de la Junta Interamericana de Defensa, si deja de hacerlo consecutivamente en 6 (seis) sesiones perderá su condición..
Las Delegaciones estarán compuesta por: Un Jefe de Delegación, quien será el que designe cada Estado Miembro o, en su defecto, al delegado de mayor jerarquía dentro de su delegación; Delegados los cuales serán designados por los Estados Miembros de acuerdo a lo establecido en la reglamentación vigente y los Asesores acreditados para tal fin.
El Consejo de Delegados cumple, entre otras funciones la de recomendar a los Gobiernos de los Estados Miembros las medidas necesarias para la legitima defensa del Continente Americano contra la agresión, así como aquellas de colaboración militar y preparación para tal fin.
De acuerdo con el Reglamento de la Junta Interamericana de Defensa, todas las decisiones se toman siguiendo los procedimientos parlamentarios. Antes de someterse a votación, todos los asuntos se consideran en una discusión abierta. Cada delegación, independientemente de su magnitud tiene derecho a un voto y no existe poder de veto. Las decisiones que afectan la defensa del Continente Americano requieren el voto afirmativo de los dos tercios de las Delegaciones acreditadas para ser aprobadas.
Es importante considerar la función que tiene el Consejo de Delegados de fomentar una mas estrecha y permanente relación entre las Fuerzas Armadas de los Estados Miembros con la finalidad de lograr la mas amplia cooperación para la legitima defensa colectiva del continente.
Bimensualmente se reúne en sesiones el Consejo de Delegados pudiéndose llamar a una sesión extraordinaria cada vez que se estime necesario.
El consejo de Delegados determina las políticas y rige las actividades de las suborganizaciones sea en forma directa, o a través de comisiones nombradas especialmente para los efectos; dichas comisiones pueden ser permanentes o transitorias; las comisiones permanentes son renovadas anualmente.
Las sesiones del Consejo de Delegados se llevan a cabo en los cuatros idiomas oficiales de la Junta Interamericana de Defensa: Ingles, español, portugués y francés, al igual que todos los documentos y resoluciones aprobados por el Consejo se transmiten a cada Estado Miembro en el idioma oficial apropiado
3) La Presidencia de La Junta Interamericana de Defensa:
Esta integrada por el Presidente y un Vicepresidente. Es el órgano de mas alto nivel operativo de la Junta Interamericana de Defensa, que actúa en nombre del Consejo de Delegados del cual depende.
Entre las funciones mas importantes del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa esta la de representarla ante los gobiernos de los Estados Miembros y ante las entidades que componen la Organización de los Estados Americanos.
Para representar a la Junta ante otros órganos o entidades deberá recibir aprobación previa del Consejo de Delegados.
4) El Estado Mayor de la Junta Interamericana de Defensa:
El Estado Mayor es el órgano técnico de la Junta Interamericana de Defensa, tiene como misión principal la de servir de asesoramiento al Consejo de Delegados en áreas de su competencia, para ello elabora planes, estudios, análisis e informes con la finalidad de cumplir con la ejecución de las directrices emanadas del Consejo; depende directamente del Consejo de Delegados.
El Estado Mayor esta integrados por Oficiales de las Fuerzas Armadas de los estados Miembros; presidida por un Director y Vicedirector, el trabajo se ejecuta a través de las Divisiones permanentes (Planes, Logística e Inteligencia) o a través de comités especialmente nombrados, para el estudio de problemas específicos
El Director del Estado Mayor esta subordinado al Consejo de Delegados y tiene la atribución, de Organizar el Estado Mayor, asignar el personal de los órganos que componen el Estado Mayor y dirigir este y finalmente remitir al jefe de la Delegación respectiva, los correspondientes informes sobre el desempeño de los oficiales asignados al Estado Mayor.
Los nombramientos de los Oficiales del Estado Mayor son realizados a voluntad por los respectivos gobiernos, con un tiempo en principio como mínimo de dos años.
5) El Colegio Interamericano de Defensa.
El Colegio Interamericano de Defensa , ubicado en el Fuerte Lesley J. Mcnair fue fundado en el año de 1962 por decisión del Consejo de Delegados de la Junta Interamericana de Defensa, cuya misión es preparar al personal militar y civil de los Estados Americanos mediante su capacitación académica sobre el Sistema Interamericano y los factores políticos, sociales económicos y militares de la Defensa Hemisférica, con miras a prepararles para sus futuras responsabilidades de liderazgo.
El Colegio Interamericano de Defensa depende del Consejo de Delegados de quien recibe directrices y orientaciones a través del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa.
En forma general tiene la función de preparar y ejecutar el Plan de Estudios, desarrollando procedimientos Académicos que se relacionen con los asuntos de la Defensa Hemisférica, informar al Consejo de Delegados reunido en asamblea cuando sea requerido o a iniciativa del Director, sobre aspectos académicos o administrativos que necesiten aprobación o aclaratoria entre otras.
El Colegio Interamericano de Defensa tiene una característica peculiar en el Continente puesto que tanto el profesorado como el Cuerpo de Cursantes son de carácter completamente internacional, lo que ofrece una oportunidad significativa para el intercambio de ideas, constituyendo una oportunidad poco frecuente para el intercambio de ideas, por lo que sirve de base para una excelente comprensión interamericana, apoyados en su completo programa académico y a las relaciones estrechas que surgen entre los participantes del mismo.
El Colegio Interamericano de Defensa cuenta con una estructura Orgánica, compuesta por: La Dirección con un Director y el Vicedirector; Departamento de Estudios con Un Jefe de Departamento y un Subjefe, Secciones Académicas y Oficinas de Apoyo Académico; Oficina de Administración con una Jefatura, Secciones, órganos consultivos y de asesoramiento; y el Cuerpo de Cursantes, el cual esta constituido por Oficiales de las Fuerzas Armadas y funcionarios civiles seleccionados por cada país de acuerdo con los requisitos establecidos en el Reglamento del Colegio Interamericano de Defensa; el numero de plazas es fijado por el Consejo de Delegados reunidos en Asamblea a solicitud del Director del Colegio, al igual que su distribución entre países. Cuando el total de las plazas no son cubiertas, el Consejo de Delegados otorga cupo a aquellos países que soliciten cuotas adicionales. Con la aprobación del Consejo de Delegados reunidos en asamblea puede incorporarse al Cuerpo de cursantes personal militar invitado pertenecientes a las Fuerzas Armadas de otros países de interés para la Junta Interamericana de Defensa.
6) La Secretaria.
La Secretaria es el órgano de apoyo de la Junta Interamericana de Defensa y tiene como misión la de prestar servicios administrativos, logísticos, financieros y de idiomas a los demás órganos de la Junta y actuar como Secretaria del Comité Consultivo de Defensa de la Organización de los Estados Americanos.
La Secretaria depende del Consejo de Delegados y actúa bajo la dirección y lineamientos que reciba a través del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa.
Entre otras funciones la Secretaria debe preparar el proyecto de presupuesto de la Secretaria y consolidar el Proyecto de presupuesto de la Junta Interamericana de Defensa presentándolo a la Comisión Permanente de Administración; presentar al Consejo de Delegados reunido en asamblea a mas tardar el mes de Mayo de cada año, el proyecto de Memoria Anual de la Junta (1ro de Enero-31 de Diciembre, inclusive) preparado en base a los datos proporcionados por los diversos órganos de la Junta Interamericana de Defensa.
Preparar las actas resumidas de las asambleas de la Junta Interamericana de Defensa, en cada uno de los idiomas oficiales de la Junta, consignando las observaciones de cualquier Jefe de Delegación o su representante que así lo solicite.
La Secretaria esta conformada por el Secretario y el Vicesecretario.y además por subsecretarias, estos cargos son ejercidos por personal militar y civil pertenecientes a los Estados Miembros con un tiempo de servicio que queda a criterio de los respectivos gobiernos, quedando establecido para los civiles contratados lo que establezca las normas de dicho contrato.
H. LAS
ASAMBLEAS Y SESIONES.
En la Junta Interamericana de Defensa se desarrollan Asambleas de la Junta Interamericana de Defensa y Sesiones del Consejo de Delegados bajo la modalidad de reuniones del tipo ordinarias, extraordinarias, abiertas o plenarias según se establece en el Reglamento de la Junta Interamericana de Defensa.
En las Asambleas de la Junta Interamericana de Defensa intervienen todos los órganos componentes de la Junta, bajo la dirección de la Presidencia de la Junta Interamericana de Defensa, que cuenta con una mesa directiva constituida por: Presidente, Vicepresidente, Director del Estado Mayor y el Secretario.
En estas Asambleas únicamente tienen derecho a voz y voto los Jefes de Delegación. Participan con voz pero sin voto el Presidente y el Vicepresidente. Los demás participantes en las Asambleas podrán intervenir solamente a requerimiento de úngele de Delegación y a requerimiento del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa cuando sea necesaria su intervención para informar sobre un asunto especifico.
Los tipos de Asamblea que se pueden efectuar son: Asambleas Ordinarias, las cuales se desarrollan periódicamente para tratar normalmente los asuntos relacionados con la Junta; las Asambleas Extraordinarias, las cuales son de carácter urgente y/o para tratar asuntos de naturaleza delicada, o protocolar, son convocadas por resolución del mismo consejo, o a requerimiento del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa o de un Jefe de Delegación; Asambleas Abiertas, las cuales son de carácter eventual convocadas por resolución del mismo Consejo, o a requerimiento del Presidente de la Junta Interamericana de Defensa, Jefes de Delegación, Presidentes de las Comisiones o Jefes de los órganos dependientes para intercambiar opiniones sobre asuntos de interés de la Junta Interamericana de Defensa. Estas Asambleas no podrán ser convertidas en otro tipo de reunión. Las Asambleas Plenaria, es una o mas reuniones consecutivas de ser necesarias que se desarrollan anualmente durante la ultima semana del mes de Marzo, para tratar asuntos de especial interés de la Junta Interamericana de Defensa, entre los que se considerara la aprobación de modificaciones al reglamento que rige la misma, o a los reglamentos de los órganos dependientes,; todos los Estados Miembros serán convocados por la Presidencia de la Junta Interamericana de Defensa para participar en estas asambleas.
En caso de que se convoque una Asamblea extraordinaria para recibir a personajes distinguidos, la mesa directiva estará integrada por el Presidente y el Vicepresidente y aquellas otras personas que escoja el Presidente, asesorado por la delegación correspondiente y por la comisión permanente de Protocolo y Relaciones Publicas.
I. LAS SESIONES DEL
CONSEJO DE DELEGADOS.
Las Sesiones del Consejo de Delegados, son actividades donde intervienen las Delegaciones acreditadas ante la Junta Interamericana de Defensa, se realizan bajo la conducción del Coordinador del Consejo de Delegados. Son del tipo abierta donde no se elaboraran actas, las mismas son convocadas por Resolución del Consejo de Delegados a requerimiento de un Jefe de Delegación o Presidente de comisión para intercambiar opiniones sobre asuntos de interés de la Junta Interamericana de Defensa y en el mes de noviembre de cada año para la conformación final de las Comisiones Permanentes de acuerdo a lo establecido en el reglamento de la Junta Interamericana de Defensa.
Deben participar en las Sesiones del Consejo de Delegados: El Coordinador del Consejo de Delegados, el Consejo de Delegados integrado por los Jefes de Delegaciones y Delegados delos Estados Miembros pudiendo participar eventualmente otros órganos de la Junta Interamericana de Defensa por invitación del Consejo de Delegados.
La Clasificación de Seguridad de las Asambleas puede ser cambiadas a secreta a juicio del Consejo de Delegados o a pedido del Presidente o de un Jefe de Delegación, cuando en el transcurso del debate surja un asunto cuya naturaleza así lo exija. La participación en ellas se limitara al personal autorizado para conocer estos asuntos y citado para ella.
Las citaciones a Asambleas de la Junta Interamericana de Defensa o sesiones del Consejo de Delegados serán efectuadas a través de la Secretaria de la Junta; para la realización de las mismas será necesaria la asistencia de las dos terceras partes de las Delegaciones con representación activa, a excepción de las asambleas abiertas y sesiones del Consejo de Delegados en cuyo caso se requerirá mayoría simple.
Las decisiones del Consejo de Delegados se adoptan por votación. En toda votación cada Estado Miembro representado tendrá derecho a un voto. Antes de llevar a cabo una votación, se determinara la categoría del tema materia de votación.
J. DISPOSICIONES QUE RIGEN EN LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.
La seguridad en todos los asuntos clasificados relacionados con informaciones, comunicaciones, documentos, materiales y reuniones, así como la seguridad física de las instalaciones de la Junta, esta a cargo del Secretario de la Junta.
Los documentos que sean recibidos en la Junta clasificados por los Estados Miembros permanecen bajo esa clasificación hasta que la Junta y el Estado interesado decidan, en común acuerdo, cambiar su clasificación.
El orden de precedencia de los Estados Miembros fue determinado en un sorteo único seleccionándose un país entre las delegaciones acreditadas ante la Junta Interamericana de Defensa. El orden de precedencia de los países restantes quedo establecido por orden alfabético, en el idioma ingles siguiendo al país sorteado. En la medida que se incorpore un nuevo Estado Miembro ingresan al lugar de precedencia que les corresponde según el orden alfabético en idioma Ingles.
Existe un orden de precedencia en los asuntos protocolares, oficiales y sociales de la Junta Interamericana de Defensa el cual es: Presidente, Vicepresidente, Coordinador del Consejo de Delegados, Jefes de Delegación de los Estados Miembros o sus representantes, los Delegados ante la Junta Interamericana de Defensa y los Oficiales Generales y Almirantes miembros de la Organización, en orden jerárquico de acuerdo a su antigüedad y otros miembros de la Junta Interamericana de Defensa en orden jerárquico y de acuerdo a su antigüedad.
Para efectos de los viajes y visitas de la Junta Interamericana el orden de precedencia Serra el mismo mencionado anteriormente solo que el Jefe de Delegación o representante del país que se visita estará entre el Presidente y el Vicepresidente de la Junta Interamericana de Defensa.
K SÍMBOLOS, MEDALLA E
INSIGNIAS DE LA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFENSA.
Los símbolos de la Junta Interamericana de Defensa son:
1) El Escudo:
El cual consiste en un esquema del Hemisferio Americano ubicado en el centro de un circulo, alrededor del cual se colocan en forma concéntrica las banderas de los países miembros Fundadores. Lleva además una banda exterior con tres estrellas a cada lado y la inscripción “Junta Interamericana de Defensa” .
2) La Bandera:
La cual es blanca con el escudo de la Junta Interamericana de Defensa en dorado, al centro, según fue oficialmente promulgada en la Sesión 606 del 9 de Enero de 1973.
3) El Himno:
El cual es la composición oficialmente presentada en la sesión conmemorativa del Trigésimo Aniversario de la Junta Interamericana de Defensa el 30 de Marzo de 1972, manteniéndose su partitura y letra originales en la oficina del Presidente.
4) La Medalla de la Junta Interamericana de Defensa:
Es la distinción que se confiere en reconocimiento a los servicios prestados en contribución a los elevados postulados de su misión.
Esta Medalla es conferida normalmente a los Miembros del Consejo de Delegados, al Presidente y Vicepresidente de la Junta, al personal militar que preste servicio en la Presidencia, Estado Mayor y Secretaria y al del Colegio Interamericano de Defensa que sea miembro de la Dirección, del Departamento de Estudios y de la Oficina de Administración, al personal militar o civil ajeno a la Junta Interamericana de Defensa que, en el marco de referencia de las actividades de la Junta, haya prestado valiosos servicios a la Junta y a los países que la integran, previa propuesta al Consejo de Delegados y calificación de la Comisión Permanente de Protocolo y de Relaciones Publicas, requiriéndose de la aprobación para que se otorgue, de cuando menos dos tercios de las delegaciones con representación activa en el Consejo de Delegados.
Existen Grados de distinción en la Medalla de la Junta Interamericana de defensa, de acuerdo al tiempo de servicios prestados en la organización, para ello existen características que la diferencian.
5) La Insignia de la Junta Interamericana de Defensa
La Insignia de la Junta Interamericana de Defensa consiste en una replica del escudo de la Junta, que se entrega al inicio de sus funciones, a los delegados, Presidente y Vicepresidente de la Junta Interamericana de Defensa, Oficiales y personal militar especializado o subalterno que presta servicios en los órganos de la Junta. Esta insignia tiene dos formatos, tamaño regular y tamaño reducido.
CAPITULO
II
LIDERAZGO SITUACIONAL
El tema de Liderazgo, es muy complejo considerando los diferentes enfoques que se le han dado a través del tiempo, donde dependiendo del análisis y criterios se ha tratado de explicar este arte, como se le califica por la mayoría de las que lo tratan.
Un líder se considera aquella persona que tiene la capacidad de influir sobre la conducta de otros con la finalidad de alcanzar una meta.
El liderazgo, es un proceso en el cual una persona influye sobre la conducta de otros con la finalidad de alcanzar un objetivo, bien sea impuesto por la persona o por la organización a la cual pertenece. No solamente la organización como tal sino que sus integrantes esperan que las acciones del líder los guié hacia el éxito.
En la medida que los grupos sociales, han evolucionado sus exigencias para satisfacer sus necesidades experimentaron cambios significativos de alli la complejidad del escenario para quien trata de ejercer el Liderazgo.
Existen desde el siglo pasado infinidades de Instituciones, que se han dedicado a la investigación del proceso de Liderazgo y muchas de ellas siguen el Modelo de Contingencia o Situacional el cual es la circunstancias que rodean al proceso de liderazgo y en la que este se desarrolla en un momento determinado, para ello tomaron en cuenta factores como el tipo de trabajo que desarrolla el líder, tamaño del grupo, su madurez, el grado en que se requiere la participación y cooperación de los miembros del grupo.
A. MODELOS DE LA TEORIA DE LIDERAZGO SITUACIONAL.
1) El Modelo Situacional de Fiedler.
A inicios de 1951, Fred Fiedler desarrollo el primer Modelo de Contingencia para el Liderazgo, a partir de la relación entre el rendimiento organizacional y las actitudes del líder. Esta Teoría Situacional sobre el liderazgo, propone que el desempeño de los grupos eficaces dependa de una relación acorde entre el estilo de interacción del líder con sus subordinados y el grado en que la situación le permite ejercer control e influencia.
Fiedler y sus colaboradores propusieron la hipótesis de que el tipo correcto de conducta del líder dependía de si la situación del grupo era favorable o desfavorable para el. Este trabajo realizado por Fiedler marco un precedente importante en el estudio combinado de rasgos y comportamientos del líder y las situaciones que se presentan.
2) Teoría
de Liderazgo Situacional de Hersey y Blanchard.
El Modelo de la Teoría de Liderazgo Situacional de Hersey y Blanchard se enfoca en los seguidores, ya que para sus autores señalan que el estilo de liderazgo que se seleccione debe tomar en cuenta la madurez de los seguidores y su nivel de preparación. Es decir de acuerdo al grado en el cual las personas tienen la capacidad y disposición para desarrollar una actividad especifica.
Los seguidores son quienes aceptan o rechazan al líder y su función de dirigente.
Independientemente del comportamiento del líder, la eficacia depende de las acciones de los seguidores.
Hersey
y Blanchard utilizan las mismas dos dimensiones utilizadas por Fiedler: El enfoque en la tarea y el enfoque
en las relaciones, sin embargo estos dan un paso adelante al considerar estas
relaciones como Altas y Bajas y
combinarlas con cuatro comportamientos específicos del líder:
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Hablar (alta tarea -baja relación) Definición de
papeles y tareas indicando a la gente qué, cómo, cuándo, y dónde llevarlas a
cabo. Enfatiza el comportamiento directivo. |
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Vender (alta tarea - alta relación)
El líder dirige y proporciona apoyo. |
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Participar (baja tarea - baja relación) Líder y seguidores comparten
la toma de decisiones, el papel del líder es la facilitación y comunicación. |
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Otro
componente de la Teoría Situacional de Hersey y Blanchard es la definición de
cuatro etapas de preparación adecuada de los seguidores:
Relación 1 (R1): La gente es incapaz y
no esta dispuesta a asumir la responsabilidad de hacer algo. No es competente
ni tiene confianza en si misma. Los seguidores necesitan instrucciones claras y
especificas.
Relación 2 (R2): La gente es incapaz, pero esta
dispuesta a realizar las tareas
necesarias del cargo. Esta motivada, pero carece realmente de las habilidades
apropiadas Se requiere un comportamiento de alta tarea y alta relación. El
comportamiento de alta tarea, recompensa la falta de habilidad y un
comportamiento de alta relación facilita que los seguidores comprendan
psicológicamente los deseos del líder.
Relacion3 (R3): La gente es capaz, pero no esta
dispuesta a realizar lo que desea el líder. Los problemas motivacionales se
resuelven mejor con un estilo apoyador, participativo y no directivo.
Relacion4 (R4): La gente esta capacitada y
dispuesta a realizar lo que se le pide. El líder puede dejar al grupo actuar solo, puesto que los seguidores
tienen tanto la preparación adecuada como la capacidad de asumir
responsabilidad
Si los seguidores demuestran preparación o
capacidad y buena disposición para asumir responsabilidades, el líder debe
responder reduciendo el control, pero también reduciendo el comportamiento de
relación, ya que puede dejar al grupo trabajar sólo, sin necesidad de mucha
supervisión o de amplia comunicación, porque no se requiere.
Por el contrario, si el grupo demuestra poca
madurez, disposición para aceptar
responsabilidades o bien escasa
capacidad o preparación, el líder debe asumir un comportamiento de alta
tarea, control y amplia relación ya que sólo a través de la comunicación puede
lograr la participación y la capacitación del grupo.
3) Teoría de la Trayectoria-Meta de
Robert House
La teoría Trayectoria-
Meta desarrollada por Robert House, sostiene que las funciones del líder son
principalmente aumentar la obtención de recompensas personales a los
subordinados, que les permitan alcanzar su satisfacción, a través de la
obtención de metas laborables.La función del líder será hacer que el camino a
las recompensas sea mas fácil de recorrer y aumentar las posibilidades de
satisfacción personal durante el trayecto.
El termino Trayectoria-Meta, se aplica con
base en la creencia de que los lideres eficaces aclaran la trayectoria, para
ayudar a sus seguidores a alcanzar las metas del trabajo.Según esta teoría , el
comportamiento de un líder es motivacional en la medida en que:
El líder haga que la satisfacción de las
necesidades del subordinado dependa de su desempeño eficaz.
Para verificar estas afirmaciones Robert
House identifico cuatro comportamientos de Liderazgo:
* El Directivo: Hace saber a sus subordinados
lo que se espera de ello, programa el trabajo a realizar y da instrucciones
especificas de la manera en que se
deben desarrollar las tareas.
* El líder
Apoyador: Es
amigable y muestra preocupación por sus subordinados.
* El líder
Participativo:
Consulta con sus subordinados y utiliza sus sugerencias antes de tomar una
decisión.
* El líder
Orientado a la Realización: Fija metas desafiantes y
espera que los subordinados se desempeñen a su mas alto nivel.
Robert House parte de la
premisa de que todos los lideres son
flexibles y aptos para asumir cualquiera de estos comportamientos, o todos,
según la situación que se les presente, punto de vista que es aceptable en el
sentido de las cualidades deseables en una persona para ejercer el liderazgo
efectivamente.
De acuerdo a las realidades existentes hay
señales que validan estas hipótesis, ya que el desempeño y satisfacción de
los subalternos, se ven influidos
positivamente cuando el líder compensa las cosas que faltan, en el subordinado
o en la tarea, y evita ser redundante subestimando la inteligencia de sus
inferiores, conociendo que las tareas son claras y están bien estructuradas y/o
los empleados tienen la capacidad, habilidad y
experiencia suficientes para manejarlas sin interferencia.
4) Modelo Integrativo de Liderazgo, de
Hodgetts y altman.
Hodgetts y altman,
consideran que existen variables determinantes para ejercer un liderazgo
efectivo, las cuales se interrelacionan esta son: líder, Subordinados y el
Ambiente de Trabajo.
Si la persona que intenta ejercer un liderazgo
efectivo considera estas variables, analiza, juzga y hace una buena evaluación
de la situación, de la madurez de sus subordinados y de las circunstancias y el
contexto en que se mueven, evidentemente que podrá decidir acertadamente el
estilo de liderazgo que se requiere, pero solo esto no es suficiente, porque un
liderazgo efectivo requiere ante todo que el individuo que lo ejerce sea muy
flexible (para poder adoptar cualquiera de los estilos de liderazgo
competente), para combinar adecuadamente producción y relación humana y
con la cualidad de autocrítica para
retroalimentarse constantemente, darse cuenta de sus aciertos.
Existen otros enfoques sobre la Teoría de la
Contingencia o Situacional, pero todos coinciden básicamente que
independientemente de las variables que se consideren en el proceso de
Liderazgo, será determinante el momento la situación y la habilidad que tenga
el líder para adaptarse a ella
considerando que su misión es lograr la afectividad manteniendo el equilibrio
entre el bienestar de sus subordinados
y las metas a cumplir.
5) Adaptación del modelo de Liderazgo
Situacional
Aproximadamente en el
ano 1984 un grupo de instructores
civiles y militares de la Academia Militar de Venezuela, elaboraron un trabajo
producto de investigaciones de las diferentes teorías sobre el Liderazgo
Situacional, con la finalidad de adaptar esta
Teoría de una manera practica a los Cadetes del Ejercito venezolano e
implementarla como herramienta de enseñanza a los futuros lideres de esa
fuerza. La Academia Militar de Venezuela ha adoptado este enfoque como modelo
doctrinario ya que su filosofía y metodología se adapta satisfactoriamente en
la práctica a la conducción de
unidades militares.
Para el desarrollo de
este modelo se considera que, para que exista el proceso de Liderazgo
Situacional deben estar presentes los siguientes elementos:
El Seguidor, el líder,
la Situación, la Comunicación y el Tiempo disponible.
El o los seguidores
quienes serán conducidos a lograr las metas propuestas.
El líder quien ejercerá
la influencia necesaria para que los seguidores obedezcan sus instrucciones
convencidos de la eficiencia de quien ejerce el Liderazgo.
La Situación que determinara las acciones que
tomara el líder para orientar adecuadamente a sus subordinados.
La Comunicación, se hace
necesaria para que tanto el líder como el Seguidor, se entiendan claramente y
puedan orientar sus esfuerzos hacia el logro de los objetivos.
El tiempo disponible para que el líder desarrolle la Situación y le permita de acuerdo a este, alcanzar la eficiencia necesaria para lograr las metas fijadas por el grupo o la organización como un todo.
El liderazgo situacional es un enfoque dinámico para la conducción de hombres y organizaciones cuya eficacia depende primordialmente del convencimiento personal del líder sobre la importancia del cumplimento de la misión y del bienestar de los hombres que están bajo su responsabilidad.
El liderazgo situacional a que
nos referimos consiste en la conducción y desarrollo de un ciclo, el cual se
inicia con un diagnóstico sobre la situación y el nivel de apresto del
individuo o la unidad para emprender una tarea o misión, continúa con la
aplicación del estilo de liderazgo más adecuado al diagnóstico hecho, para
culminar con el cumplimiento de la misión y de ser posible, con la satisfacción
de las expectativas del personal subordinado con el objeto de incrementar su
motivación y hacer cada vez más efectiva la organización.
Se hace énfasis en dos factores,
que para el enfoque del liderazgo situacional son de vital importancia; ellos
son: La Situación y el Nivel de Apresto.
En esencia este modelo establece
la necesidad de adecuar el estilo de liderazgo utilizado, a cada situación
particular que pueda encararse y al nivel de apresto operacional de la persona
o unidad objeto de las acciones de liderazgo.
Las Técnicas de liderazgo no son
más que las herramientas para la conducción de los subordinados hacia el logro
de un objetivo. El problema para cualquier persona que quiere ejercer el
liderazgo, es el empleo adecuado de esas herramientas, porque puede conocer las
técnicas más avanzadas para la
conducción de hombres pero eso no será suficiente, porque tendrá que practicar
constantemente el uso de ellas, evaluar los resultados y si considera que no
son los mejores deberá buscar la razón de ello e investigar sobre la causa del
fracaso.
El líder tiene que poseer una
mente ágil y flexible que le permita anticiparse a los cambios que ocurren con
gran rapidez durante el manejo de
situaciones de liderazgo de gran tensión, para ello El líder deberá identificar
y prever continuamente los cambios en los actores y fuerzas importantes. En la medida en que las fuerzas
cambien el líder deberá modificar la mezcla de sus acciones y estilos de
liderazgo.
Una determinada combinación de acciones y estilos de
liderazgo pueden funcionar muy bien en determinado momento pero un minuto más
tarde son totalmente inoperantes debido a la introducción de cambios en los
actores y fuerzas que afectan dicha situación.
El líder debe tener una buena
capacidad de juicio profesional, fundamentada en los atributos del deber ser,
conocer y hacer. Sólo de esta manera podrá satisfacer exitosamente las demandas
de las complejas, tensas y rápidamente cambiantes situaciones de liderazgo.
a. La Situación:
A través de la experiencia y la investigación
se ha podido determinar que el éxito del líder está influenciado y afectado por
el medio ambiente donde se desenvuelve. El medio
ambiente es parte de la situación y como tal afecta las acciones de liderazgo e
influye directamente sobre el líder y el estilo de liderazgo que debe
aplicarse.
Existen una serie de factores que
afectan la situación entre los cuales merecen especial atención el líder, el
seguidor, el tiempo disponible, las creencias, valores y principios de lo
individuos y organizaciones, así como la estructura de la organización, las
expectativas, las demandas de trabajo, la información disponible y los
atributos del ser, conocer y hacer de quien trata de ejercer el liderazgo.
Para el ejercicio del
liderazgo la situación, es un elemento de vital importancia.Todo esto permite
visualizar la imposibilidad del ejercicio del liderazgo y de la toma de
decisiones lógicas y oportunas si se mantiene alejada la realidad que presenta cada situación.
En casi todas las situaciones
otras personas, además de los seguidores, podrán ejercer una influencia
negativa o positiva sobre la situación. Adicionalmente, otros factores como
equipos insuficientes, mantenimiento deficiente y un mal entrenamiento, puedan
ejercer una poderosa influencia sobre la habilidad del líder para conducir a
otros el cumplimento de la misión. Los
líderes deben ser muy diestros para mantener vigente el análisis de los
factores que, pueden afectar la situación. El Líder necesita del apoyo y cooperación
voluntariosa de sus subalternos, superiores, compañeros, personal de apoyo y
cualquier otro individuo clave. Los líderes también tendrán que ser muy
diestros para determinar como influenciar a sus seguidores y a los individuos
claves para lograr el cumplimento de la misión.
Para determinar que hacer y como
hacerlo, el líder primero tendrá que hacer un análisis de todas las fuerzas y
factores que afectan la situación. En este análisis deben considerarse tanto
los factores que le ayudarán al cumplimiento de la misión como aquellos que la entorpecerán u
obstaculizarán.
Entre los factores favorables podemos
considerar:
* Subalternos bien entrenados y
motivados.
*
Un superior excelente quien además es un gran maestro y consejero.
*
Buenas relaciones, fundamentadas en el respeto y la confianza, con la gente
clave de apoyo
*
Buen equipamiento
*
Suficiente tiempo disponible
*
Suficiente y adecuada información sobre lo que necesita .
* Una
tarea claramente estructurada
Entre
los factores adversos podemos considerar:
* Un superior con poca habilidad de maestro o consejero
*Una relación de desconfianza o poca credibilidad con aquellos individuos claves de apoyo. Conflictos internos entre los subalternos
* Falta de disciplina, valores profesionales
o motivación
* Falta de tiempo e insuficiente información sobre como se debe cumplir la tarea.
Esta lista no es completa, de lo que aquí se ha enunciado sobre el tipo de fuerzas que se deben identificar y manipular en cada situación de liderazgo.
El líder debe pensar
continuamente acerca de cómo fortalecer los factores positivos y como sobreponerse
o evadir los factores negativos. Estos factores negativos son el problema, se
deberán colocar en orden de prioridad y luego aplicarles el proceso de solución
de problemas.
Las siguientes
preguntas o condiciones le ayudarán en la identificación y análisis de los
factores negativos y positivos.
*¿Quién tiene la
información que ayudará a resolver el problema o a cumplir la misión?
*¿Realmente, sé que
es lo que tengo que hacer para cumplir la misión o alcanzar la meta?
*¿Realmente,
sé como hacer lo que tengo que hacer?
*¿Creo en que el
resultado de mi trabajo es algo valioso?:
Las
cuatro preguntas precedentes también se deben hacer en relación con sus
subalternos o cualquier otro individuo clave que se haya identificado.
*¿Conocen
mis subalternos qué es lo que tienen que hacer? ; ¿Cómo puedo hacer para
corregir tal deficiencia?.
*¿Saben
mis subalternos y los individuos claves, cómo hacer lo que tienen que hacer
para resolver los problemas o para cumplir con la misión? ; si no lo saben:
¿Qué puedo hacer para corregirlo?
*¿Están
mis subalternos y los individuos claves, suficientemente motivados para hacer
lo que se necesita hacer? sino: ¿Cómo
pudo influenciar su motivación?
*¿Creen
ellos que su esfuerzo producirá resultados que ellos valoran? Sino: ¿Cómo puedo
comunicarme con ellos de forma tal que pueda influenciar sus percepciones sobre
los resultados?
Estas preguntas
son sólo un punto de comienzo ya que ellas y muchas otras que se puedan
imaginar conducirán hacia la obtención
de la información correcta para el análisis de la situación.
Un análisis
correcto de la situación es de importancia vital para poder determinar la
combinación adecuada de las acciones de
liderazgo y el estilo apropiado para
lograr un liderazgo eficiente
.Después de haber hecho un análisis correcto de la situación que incluya la
identificación de la habilidad y voluntad de la gente clave, y de los factores
positivos y negativos; se estará en capacidad de aplicar su propio juicio. Al
hacerlo deberá:
*Determinar
cual es la mezcla adecuada de las acciones de liderazgo que debe adoptar
(proveer dirección, ejecutar y motivar)
*Determinar el
estilo de liderazgo apropiado para poner en práctica las acciones que ya ha
determinado
b. Nivel de Apresto.
El nivel de
apresto se define como la medida, en que los seguidores poseen la capacidad y
la voluntad para cumplir exitosamente con una tarea o misión específica. Los
Niveles de Apresto varían en una persona o grupo.Los individuos tienden a
poseer diferentes niveles de apresto, dependiendo de la naturaleza o extensión
de la tarea que se les asigne. Es importante resaltar que el nivel de apresto
no es una cualidad personal o del carácter, ni el resultado de la evolución de
los valores, creencias, edad o principios del individuo. El nivel de apresto es la forma como los
seguidores se pueden desempeñar ante determinada tarea o misión.
Los dos
indicadores fundamentales del nivel de apresto son la capacidad y la voluntad.
En el adiestramiento del subordinado, sus líderes deben desarrollarle capacidad
y voluntad. Cualquiera de las dos, por
sí sola, es admirable pero cada una por sí mismo no determina el triunfo. De la
misma manera, voluntad sin capacidad tampoco tiene mucho valor.
En algunas
oportunidades, un alto nivel en la voluntad puede ayudar a compensar un bajo
nivel en destrezas y viceversa; sin embargo, los subordinados mejor preparados
para desenvolverse deben tener un alto nivel en ambos factores.
La Capacidad: Es el resultado del conocimiento, experiencia y
destrezas que un individuo o grupo han
sido capaces de adquirir y desarrollar para afrontar una tarea o misión en
particular.
La Voluntad: Tiene que ver con el nivel de confianza, dedicación,
motivación y deseos del individuo o el grupo para afrontar una tarea o misión
en particular.
El liderazgo
situacional le ofrece una técnica que le permitirá identificar el nivel de
apresto de sus seguidores. Esta técnica consiste en la evaluación objetiva del
grado de capacidad y voluntad demostrado mediante conductas operacionalmente
mostradas. Si los niveles de capacidad no son evaluados a través de conductas
demostradas usted lo que evaluará son potenciales que solo le conducirán a
intuir o inferir resultados sin certezas de éxito
Los diferentes
niveles de apresto son el resultado de diferentes combinaciones de capacidad y
voluntad.
En el modelo de
liderazgo situacional, se considera que tanto la capacidad y la voluntad
oscilan, entre los limites de muy alto y muy bajo. La combinación de estos dos
niveles extremos con los dos indicadores del apresto produce cuatro niveles de apresto:
Nivel de Apresto 1 (NA1): Poco Capaz y Desmotivado:
Generalmente
los individuos en este nivel necesitan aprender y adquirir conocimientos y
destrezas que le permitan ejecutar la tarea o misión. Nunca antes ha ejecutado
una tarea similar por lo cual no
sienten seguridad para afrontarla además de que no tienen ni interés ni deseo
por aprender.
Nivel de Apresto 2 (NA2): Poco Capaz y motivado:
Los individuos
ubicados en este nivel no están debidamente capacitados para emprender la tarea
por lo que necesitan aprender y adquirir las habilidades requeridas. Sin
embargo su nivel de motivación les ayuda a hacer el mejor esfuerzo posible para
cumplir con los requerimientos.
Nivel de Apresto 3 (NA3): Capaz y Desmotivado:
Posee la
voluntad que se requiere para ponerlo en practica. Normalmente, en este nivel
de apresto encontramos algunos individuos que
a pesar de poseer las destrezas se sienten inseguros o poco confiados en
que podrán afrontar la tarea o misión
con éxito.
Nivel de Apresto 4 (NA4): Capaz y Motivado:
El individuo
está capacitado para cumplir la tarea o misión y posee la voluntad que se
requiere para hacerlo. Todo ello le imprime un alto grado de seguridad en si
mismo lo cual le permite ejecutar la tarea por si solo.
c. Estilos de
Liderazgos:
El estilo de
liderazgo es la forma como el líder conduce a sus subordinados, la manera como
utiliza y combina los métodos y técnicas para proveer dirección y motivación
con el objeto de inspirar a sus seguidores hacia el cumplimiento eficaz de la
misión o tarea asignada.
Los diferentes
estilos que se presentan son producto de la experiencia tenida en la práctica y
de la verificación científica de su importancia. Tales estilos serán de gran
utilidad para el ejercicio del liderazgo tanto a nivel individual como a nivel organizacional.
Es
importante resaltar que no existe un
estilo único u optimo para el ejercicio del liderazgo. El líder eficaz será
aquel que sea capaz en poner en practica, en forma adecuada, cualquiera de los
estilos de liderazgo que están a su disposición. En este sentido para poder
ejercer un liderazgo eficaz es necesario el desarrollo de los atributos sobre
lo que el líder debe ser, conocer y hacer: puesto que de otra manera la
conducción de sus hombres y su unidad estaría guiada por la improvisación y la
ignorancia que irremediablemente le conducirán al fracaso. Uno de los enfoques
o modelos que en la actualidad presenta de mejor manera los estilos de
liderazgo es el liderazgo situacional. Tal modelo nos ofrece cuatro estilos
básicos de liderazgo, los cuales son producto de la combinación de las técnicas
de liderazgo que se utilicen para dirigir hacia el cumplimento de la tarea o
para influenciar en torno a las relaciones interpersonales mediante la
provisión de apoyo socio-emocional. Cada una de estas dos conductas se ejerce
en diferente dimensión por lo que el líder puede cambiarlas en diferentes
niveles de aplicación. Al igual que los indicadores del nivel de apresto, estas
dos conductas pueden alcanzar niveles muy altos o muy bajos por lo que al
combinar tales niveles de ambas conductas resultaran cuatro estilos de
liderazgo.
Estudiemos
ahora el significado de cada una de las dos conductas que puede adoptar el
líder para la conducción de sus hombres:
Dirección hacia el cumplimiento de la Misión: Es
aquella conducta que adopta el líder para ordenar o recordar detalladamente los
deberes y responsabilidades de un individuo o grupo. Esta conducta esta
orientada para enfatizar lo que se tiene que hacer, como hacerlo, cuando
hacerlo y quien va a efectuar cada detalle. Es importante resaltar que este
tipo de conducta no implica un comportamiento despótico, altanero, grosero o
del mal genio; por el contrario, puede lograrse un excelente resultado manteniendo
una buena relación en términos amistosos. Lo que si debe estar muy claro es que
un alto nivel en este tipo de conducta consiste en la comunicación unilateral
del líder hacia el seguidor ya que al líder, ante tal situación, no le interesa
la opinión o forma de pensar del seguidor sino el pleno entendimiento de la
tarea y los procedimientos para alcanzar un cumplimento cabal.
Apoyo Socio-Emocional: Es aquella conducta que adopta el
líder para establecer un alto grado de comunicación efectiva, bien sea bilateral
o multilateral, con sus seguidores a fin de propiciar una influencia moral
hacia las buenas relaciones. Este tipo de conducta esta orientada a escuchar,
incentivar, animar, estimular, facilitar, colaborar, aclarar dudas y proveer
apoyo moral o socio-emocional al seguidor.