INTER-AMERICAN DEFENSE
COLLEGE
MONOGRAFIA
EFECTOS EN LA
PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO DE LOS AVANCES TECNOLOGICOS EN LAS TELECOMUNICACIONES
Y SU INTEGRACION AL MUNDO EMPRESARIAL Y GUBERNAMENTAL EN EL CONTINENTE
AMERICANO
LTC Isabelo Rivera, United States Army National Guard
Fort Lesley J. McNair,
Washington D.C.
April 2001
INTRODUCCIÓN
El mundo laboral y profesional moderno es afectado constantemente por
los avances tecnológicos y su integración al mundo empresarial y gubernamental,
tiene un gran impacto en los campos tradicionales del poder en las Américas. En
este hemisferio de conocidas disparidades de desarrollo se presenta la
oportunidad de explorar medidas de desarrollo,
progreso industrial y tecnológico a través de la tecnología y de los
avances en la informática y las telecomunicaciones en la banca, la industria,
el comercio, el gobierno y otros.
El enorme y creciente sector de servicios, comercio detallista, bancos,
aseguradoras, estudios jurídicos y financieros, concesionarios hoteleros,
compañías telefónicas, aerolíneas, corredores de inversiones, instituciones
educativas, centros de investigación científica y el gobierno, entre otros, han
sido tierra fértil para la llegada y expansión de estos cambios en la
tecnología.
Estas nuevas modalidades o herramientas de trabajo predisponen un nuevo
rol del empleado y el profesional, en un escenario distinto; este rol obliga a
un esfuerzo para actualizarse a las
nuevas necesidades. Ante esta vorágine
de cambios tal vez algunos no detecten que se atraviesa por un momento de
transición, donde los modelos conocidos pueden ser desplazados y con ellos
surgir nuevos puestos de trabajos y de forma concurrente los puestos de empleos
en la economía tradicional ser amenazados por la nueva tecnología. En
el futuro se señalará a la última década del siglo veinte como la del
cambio de una era, el inicio de la aceptación del concepto de la globalización
y los avances en la tecnología, la informática y las telecomunicaciones y su
integración en el mundo del empleo. Los
que viven esta época de transformación
se encuentran ante la alternativa de actualizarse para sobrellevarla y
prevalecer o convertirse en analfabetos funcionales desplazados al desempleo
por el progreso tecnológico.
En este hemisferio el desarrollo tecnológico refleja la asimetría que se experimenta en otros campos del poder, Canadá y los Estados Unidos de América llevan la delantera en este desarrollo y el resto de los países en desarrollo corren rezagadas en la incorporación de los avances tecnológicos de la informática y las telecomunicaciones en la prestación de servicios a la población. Las experiencias de los países de Norteamérica se pueden incorporar en los países en desarrollo para el beneficio de los últimos, incorporando lo positivo y en lo posible evitando el impacto negativo. En primer lugar cabe señalar que a través de sencillos programas en Internet se pueden proveer servicios básicos de orientación y procesos sencillos de registros de solicitud, servicios de educación, servicios de salud y servicio de pagos de beneficios sociales. De otra parte se pueden desarrollar programas de readiestramiento para acomodar a los trabajadores que de otra manera serían desplazados al desempleo por carecer de las destrezas necesarias para participar en un mundo técnico que requiere conocimientos especializados.
CAPITULO I
INFORMATICA Y FUERZA
LABORAL
En los últimos años los
avances tecnológicos han impulsado un crecimiento sin igual en el campo de los
servicios y ha sustituido puestos de empleo en los sectores tradicionales de la
manufactura, la agricultura y otros sectores de la producción nacional. Uno de los sectores de mayor crecimiento se
manifiesta en el auge de la informática como facilitadora de intercambios tecnológicos
en línea y la prestación de servicios gubernamentales, bancarios y conferencias
de negocios a través de tele conferencias desde los respectivos centros de
actividad. Los cambios tecnológicos se
han convertido en una disciplina invasiva de todas las actividades y
profesiones modernas. Su crecimiento ha
sido tal que se le considera un emergente de la época, más aún con su reciente
interacción con las telecomunicaciones.
La tecnología en general ha tenido en estos años un avance
revolucionario. Pero este avance no se
parece en absoluto al que la educación tecnológica ha realizado en ese mismo
período. Por eso, solo la educación y
el reciclaje de conocimientos en forma continua podrán salvar la brecha que
se produce entre ambos avances.
Por la lenta capacitación de los educadores y su posterior traspaso a
los alumnos, la educación tecnológica tiene sus propios tiempos y al parecer,
no puede competir con la rapidez del cambio tecnológico, acrecentando cada vez
más las diferencias entre los países desarrollados y en desarrollo, Drucker
(1996) [1]
Estos avances conforman una brecha que se profundiza en el tiempo; esta
brecha se agrandó durante la última década del siglo 20. Los tecnólogos opinan que, lamentablemente,
en los inicios del siglo 21 la situación será mucho peor que la actual. Es
importante considerar otro dato, la tecnología tuvo un avance revolucionario,
pero la educación tecnológica no avanzó mucho, la formación educativa de los
egresados de los centros de estudios no adquiere los conocimientos necesarios
para desempeñar los puestos disponibles en los centros de trabajos.
Esta realidad obliga a la fuerza laboral a permanecer en estado
constante de educación y actualización, para manejar las nuevas herramientas
con habilidad; y a la vez demanda de la gerencia facilitar talleres de
capacitación en las nuevas destrezas.
Para algunos esta capacitación se puede lograr con readiestramientos y
para otros significa iniciar el proceso de adiestramiento pues carecen de las
destrezas básicas.
Se acepta que diariamente la tecnología y la informática siguen evolucionando en todos los aspectos que tengan que ver con el progreso, un ejemplo de actualidad es la red informática de Internet. Por esta razón, el investigador condujo el presente estudio de tipo exploratorio para determinar los efectos en el mejoramiento de la productividad de los empleados del sector gubernamental y empresarial en el hemisferio americano con la introducción y aceptación de Internet para transferir y manipular bancos de datos que en el pasado solo existían herramientas manuales para estos propósitos.
PRESENTACION DEL PROBLEMA
Los empleados
en los últimos años han tenido la oportunidad de acceder a Internet, con el objetivo de realizar
tareas que en el pasado se hacían de
forma manual o corridas computarizadas en los centros de cómputos controladas
por personal especializado en este campo.
Este cambio permite acelerar el
proceso de paga del personal, el pago a
suplidores, las órdenes de compras y la obtención de bienes y servicios para
las actividades que reciben servicios y
prestan servicios. Además de facilitar
la fluidez de la información necesaria
por la gerencia en el proceso de tomar decisiones. Los empleados tienen a su disposición el correo electrónico, una
de las ventajas competitivas de Internet, el cual permite la comunicación
directa entre los usuarios, sustituyendo en cierta forma los medios
tradicionales del teléfono y el correo.
El personal afectado por estos cambios tecnológicos en ocasiones se
encuentra confundido con la magnitud del cambio y la ausencia de normas
estándares en las computadoras y los programas de acceso disponibles para
acceder los diferentes bancos de datos que ofrecen los servicios en
demanda. En los Estados Unidos de América, líder en del campo
tecnológico, el ex presidente William J. Clinton inicio una reestructuración del gobierno con el propósito de
reducir el déficit presupuestario del gobierno federal. Con el propósito de hacerlo más eficiente y
efectivo, se plantea la disminución de la fuerza laboral y el consecuente
impacto del gasto público en la nómina gubernamental. Uno de los resultados directos de estos cambios fue que el
gobierno federal logró superar el déficit financiero por primera vez en muchos
años y en estos momentos la discusión gira alrededor de cómo se va utilizar
este superávit. Este concepto de
reducción de la fuerza laboral gubernamental es parte de la receta que el Banco
Internacional de Desarrollo, el Banco Mundial y otras organizaciones internacionales
exigen a los países en desarrollo del hemisferio como condición de
préstamos. Ante este hecho los
empleados expresan sentirse amenazados en su empleo; el temor a ser desplazados
por el cambio tecnológico obstaculiza su disponibilidad y aceptación del
cambio. La gerencia y los administradores
están obligados a proveer tiempo y recursos a los empleados para facilitar la
participación de éstos en adiestramientos y talleres de capacitación en esta
herramienta de trabajo, Internet.
IMPORTANCIA DEL ESTUDIO
El uso de la red informática de Internet se considera el mayor
desarrollo tecnológico que afecta a los individuos, las empresas o negocios y
el gobierno en los últimos años. Cuando
un área de trabajo enfrenta un cambio tecnológico y se introduce un proceso
diferente como Internet, este provoca
cambios en la percepción de las operaciones, exactitud, veracidad y
seguridad para el desarrollo y productividad laboral. Para realizar tareas los empleados que usan Internet tienen que
recurrir al correo electrónico, una herramienta nueva en el área de trabajo
para dar seguimiento y mantener registros documentales de las transacciones
procesadas. Esto añade tareas adicionales a las funciones de los empleados para
demostrar a los supervisores y a los inversionistas el esfuerzo adicional
realizado para completar los objetivos operacionales. El problema se concentra
en analizar cómo mejora la producción de los empleados cuando se introduce
Internet como herramienta de trabajo para acceder a bancos de datos y
documentos de uso común en acceso directo y el efecto que tendrá en los puestos
de trabajo de los empleados que tienen acceso a esta red.
JUSTIFICACION DEL PROBLEMA
Los cambios en la informática y las telecomunicaciones han tenido
efectos significativos en la sociedad y en las actividades educativas,
profesionales, industriales económicas, financieras y laborales. Los avances tecnológicos en la última década
del siglo 20 continuarán en el próximo siglo y la informática seguirá creciendo
y tendrá un papel cada día más importante en todo lo relacionado con la
productividad y la administración de los recursos humanos. Los países desarrollados del norte del
hemisferio, Canadá y Estados Unidos de América han sido pioneros de estos
adelantos tecnológicos en el mundo. El
resto de los países de este hemisferio pueden usar las experiencias en estos
países para incorporar a su modelo de desarrollo las experiencias positivas y
evitar las negativas de este desarrollo.
El gobierno y muchas empresas han utilizado los avances en Internet para
ayudar a controlar costos operacionales, disminuir la fuerza laboral, generar
economías operacionales y manejar los
recursos financieros de una manera más efectiva y eficiente. La informática a
través de Internet se convierte en una herramienta de trabajo productiva y efectiva para mejorar y
agilizar el quehacer empresarial y gubernamental. En estos países la banca presta la mayoría de sus servicios a
través de la red sin la necesidad de visitar los bancos, se depositan pagos de
salarios, se procesan solicitudes de asistencia y transferencias de ayudas
económicas, se presentan y procesan las declaraciones de ingresos económicos
para efectos contributivos, registros de contribuciones sobre la propiedad y
otros
De acuerdo a los autores del estudio
Workforce 2000 preparado por el Hudson Institute de Indianápolis, IN, EEUU
(1996)[2] la economía norteamericana se está transformando de una
economía basada en la manufactura a una economía que depende, cada día más de
la industria de servicios. Este cambio provoca efectos variados en la economía
y en la fuerza laboral, alterando los centros de trabajo, los usuarios y la estructura laboral. Los empleos en el sector de los servicios
tienden a estar localizados donde la demanda de los consumidores los desean, en
contraste de la centralización de los empleos en la manufactura. Como resultado parcial de este cambio, los
centros de trabajos típicos dependen de nuevo personal, el promedio de la
jornada de la semana de trabajo es más corto y esto genera un aumento en
empleo parcial. En la industria de servicios los ciclos de
negocios son moderados, pues en el sector de la industria de servicios el
crecimiento es menos volátil en comparación a la manufactura. Los salarios se distribuyen de una manera
desigual ya que la tendencia es a altos y bajos salarios en los extremos y
pocos salarios en el promedio de la escala.
Es más difícil lograr el crecimiento económico porque las ganancias de
producción son pequeñas en la mayoría de las empresas de servicios.
CAPITULO
II: METODOLOGÍA
OBJETIVOS
El propósito de este estudio fue explorar y determinar la aceptación y
el efecto en la productividad en los empleados del sector empresarial y
gubernamental al introducirse en el área de trabajo el acceso a bancos de
información a través de Internet para
realizar las funciones de trabajo.
SIGNFICADO DEL
ESTUDIO
Este estudio tuvo como meta recopilar información que sirva como fuente
de datos y aportación de conocimientos en el uso de Internet y sus efectos en
la difusión de nuevas tecnologías en el Hemisferio Interamericano. El estudio se concentró en identificar las formas mas adecuadas para incorporar
la tecnología de Internet a los países en desarrollo del hemisferio, tomando
ventaja de las dificultades que enfrentaron en este desarrollo las economías
desarrolladas del hemisferio.
Reconociendo que las condiciones son diferentes por las limitaciones
económicas y de educación general presentes en estas últimas. Con los resultados del estudio se trató de
identificar características particulares que impiden la optimización de la
productividad, con el uso de Internet, como nueva herramienta de trabajo para
llevar a cabo las funciones rutinarias de los centros de producción.
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
El propósito primordial de realizar este estudio fue investigar la percepción de los empleados
ante la entrada de Internet para realizar tareas en el área de trabajo y los
efectos observados en la productividad.
El investigador se concentró en identificar las páginas de acceso disponibles
en Internet en diferentes países del hemisferio americano para comparar como
fluye la información tecnológica de los países desarrollados a los países en
desarrollo para capitalizar en la transferencia de esta nueva tecnología.
DEFINICIONES DE
TERMINOS
1. Percepción - Acontecimiento, básicamente de tipo
cognoscitivo que se da en el individuo cuyo organismo está
controlado fundamentalmente por la excitación sensorial aunque puede estar
influido por otros factores, por ejemplo de tipo social. VOX (1998). Diccionario
General Ilustrado de la Lengua Española. Barcelona, España: Bibliograf.
2. Internet - Conjunto de redes que se
pueden acceder desde un ordenador y que permite el intercambio de información
entre los usuarios. A través de la Internet
se puede acceder las bases de datos de diferentes países. Diccionario Internet, Ingles-Español.
(1999). (G. Mezguida, J.M. Casals y C.E. López, Trads.) España.
3. Informática - Conjunto
de conocimientos científicos y técnicos que posibilitan el tratamiento
automático de la información mediante el uso de ordenadores. VOX (1998). Diccionario
General Ilustrado de la Lengua Española. Barcelona, España: Bibliograf.
4. Productividad - Grado
de producción con relación a los medios con que se cuenta. Aumento o
disminución de los rendimientos físicos o financieros que se originan en la
variación de algunos de los factores que intervienen en la producción. VOX
(1998). Diccionario de la Lengua Española. Barcelona, España:
Bibliograf.
5. Telecomunicaciones -
Sistema de comunicación a distancia. El telégrafo, el teléfono, la televisión y
los satélites forman parte de la telecomunicación. Benson, Allen C.(1995). The
Complete Internet Companion For Librarians. New York:Neal-Schuman
Publishers, INC.
6. World Wide
Web -
Un servicio global de Internet que conecta datos en hipertexto al igual que sus
recursos. Utilizando un “Browser” el
usuario puede moverse rápidamente de una página a otra para obtener
información, gráficos y datos. Diccionario Internet, Ingles-Español.
(1999). (G. Mezguida, J.M. Casals y C.E. López, Trads.) España.
7. Hipertexto -
Documento codificado en HTML. Diccionario
Internet, Ingles-Español. (1999). (G. Mezguida, J.M. Casals y C.E. López,
Trads.) España.
8. Hipertexto Markup
Language -
Un código para computadora que permite la creación de páginas en el “World Wide
Web”. Esta codificación le indica al
“Browser” como debe verse el texto de una página sin importar el tipo de
computadora que se utilice. Diccionario
Internet, Ingles-Español. (1999). (G. Mezguida, J.M. Casals y C.E. López,
Trads.) España.
9. Efectos
- Resultado
de la acción de una causa, el efecto de una causa, fin para que se haga una
cosa. Para propósitos del presente
estudio se refiere a los cambios en productividad como resultado de la
introducción de Internet como herramienta de trabajo. VOX (1998). Diccionario de la Lengua Española. Barcelona,
España: Bibliograf.
CAPITULO III
LA OFICINA COMPUTADORIZADA
Los sistemas de computadoras y los avances tecnológicos
están cambiando la oficina tradicional, de una de procesos manuales
ineficientes a una ágil y versátil que aprovecha los cambios tecnológicos y los
avances en las telecomunicaciones disponibles, particularmente Internet. Este
cambio permite que los procesos administrativos y operacionales se realicen
mejor y en menos tiempo. Según
Babilonia (1999) [3], experto en sistemas computadorizados, las
microcomputadoras se han utilizado para mecanizar en la oficina algunas de las
tareas que consumen más trabajo y otras que gastan mucho papel. Menciona además las ventajas en reducir o
eliminar el uso del papel; agiliza la comunicación interna y externa y tiene efectos
positivos en el control de los costos operacionales. Esto añade valor a la necesidad de este estudio en el interés de
auscultar los efectos de Internet en la productividad de los usuarios a quienes
se les hace disponible este recurso tecnológico. Señala además como otra de las ventajas de la incorporación de
Internet, la facilidad entre cliente y proveedor de intercambiar e incorporar
arreglos sobre la marcha de ajustes y cambios acordados antes de emitir el
documento final a través del correo electrónico. En comparación a los procesos manuales, esta nueva herramienta de
trabajo permite redactar cartas, memorandos, contratos, informes de progreso y
otros en un tiempo menor, lo que abona al mejoramiento en la producción.
De acuerdo al
mencionado autor los centros de investigación y las universidades antes de la
llegada de las redes de Internet estaban obligados a transportarse físicamente
entre estos para poder compartir programas de análisis de datos cuando estos no
están disponibles en uno u otro centro por limitaciones económicas. En ocasiones se enviaban por mensajero los
datos a otra institución para que allí se ejecutara el programa con esos datos
como insumo. En la práctica más
frecuente, el investigador se transportaba a la otra institución y llevaba a
cabo los trabajos allí. Ambos enfoques
son muy costosos, más el segundo que el primero.
La llegada de Internet
proporciona la facilidad a las universidades de formar redes de interconexión,
si surgen situaciones como la descrita en el párrafo anterior el investigador
tiene la capacidad de copiar su archivo de datos a la computadora de la otra
institución y ejecutar el programa iniciándolo desde la computadora local. De esta manera tiene acceso a los resultados
en línea en su computadora y la
capacidad para imprimir si fuese necesario.
Otro ejemplo del citado autor es el de compartir programación en redes
locales de microcomputadoras. Si éstas
adquieren programas para ser compartidos en la red logran un precio unitario
menor al precio de los programas para microcomputadoras individuales fuera de una red. Esta práctica se convierte en un incentivo adicional para
establecer redes de microcomputadoras.
Educación
de la Fuerza Laboral
La educación, base del desarrollo integral del individuo,
tiene que hacer ajustes para acomodar la realidad del cambio. Es necesario invertir en el desarrollo de la tecnología
educacional para adelantar el dominio
de la población escolar, de la lectura, la escritura, las matemáticas, las
ciencias y los cursos necesarios para el uso de las computadoras. Para la fuerza laboral desplazada de la
manufactura a la industria de servicios, el readiestramiento es una opción a
corto plazo en la cual, los individuos, los patronos y los gobiernos deben colaborar. Una alternativa viable a considerar puede
consistir en enmendar la ley de impuestos, para permitir deducciones
adicionales a los individuos al radicar las planillas de contribución sobre
ingreso. De esta manera los individuos
estarían motivados a participar de readiestramientos formales en las escuelas
técnicas y en las universidades para actualizar su educación con el propósito
de ser más competitivos en el ambiente laboral moderno y técnico.
En la medida que la
economía de los países desarrollados y en desarrollo se mueven a la era post
industrial, el recurso humano juega un papel más importante en el progreso
económico. En la medida que la sociedad
se vuelve más compleja, la cantidad de educación y conocimientos necesarios
para hacer una contribución al desarrollo económico son mayores. La educación y
el adiestramiento son las herramientas a través de las cuales el recurso humano
de un país se mejora y se preserva. La
velocidad y la eficiencia con que el sistema educativo transmite los conocimientos
son los factores determinantes para el desarrollo del capital humano, uno de
los mayores recursos en los países en desarrollo para atraer inversiones de los
países desarrollados.
En contraste con otros
indicadores, tales como el rendimiento de inversión en plantas y maquinarias,
la formación del recurso humano juega un papel directo en cuanto al crecimiento
de la economía. La productividad y la
motivación de los empleados dependen en gran medida de las herramientas de
mejoramiento y actualización que se les faciliten a éstos, para enfrentar los
avances tecnológicos en el área de trabajo.
Según Terceiro (1996) [4],
la competitividad a expensas del empleo representa un reto a los
administradores, ya que una enorme cifra de trabajo administrativo bajo este
criterio no añade nada a la producción total.
Esto no sucede solo con los trabajos rutinarios o repetitivos, sino que
también afecta a los hasta ahora considerados creativos. La venta de pianos ha disminuido en un
cincuenta por ciento, (50%) en los
últimos años, mientras que las ventas
de los teclados digitales han crecido en un treinta y cinco por ciento
(35%). Un sintetizador al digitalizar
los sonidos los combina de tal forma que llega a crear una auténtica orquesta
sinfónica. Desde el punto de vista de
una empresa, es evidente que producir bienes o servicios más eficientemente
induce a la reducción del empleo. Los
nuevos puestos de empleo para los desplazados por la competitividad técnica se
crearán en sectores distintos a los que los pierden. Estos nuevos puestos requieren destrezas modernas tales como,
profesores de aeróbicos, ingenieros de programas o especialistas en derivados
financieros. Sin embargo es oportuno
señalar que cuando los menos instruidos son desplazados por la tecnología de la
información, confrontan mayores dificultades para encontrar un nuevo empleo.
Telecomunicaciones
Como señaló, Albert Gore, ex-Vicepresidente de los Estados Unidos de
América en 1998, los avances en las telecomunicaciones amenazan la creación de empleos y no existen propuestas
claras de creación de empleos para los desplazados en otros sectores de la
economía. Este que justifica esta
situación con el argumento de que estos avances han tenido efectos libertadores
para el mundo. Señala Gore como
ejemplo, los consejos médicos llevados por las cadenas vía satélite a los
campamentos de refugiados en Ruanda. La
promoción por radio y televisión en Sur África del valor del voto en la
democracia. Las tecnologías de
comunicación inalámbricas están permitiendo a las naciones en rápido desarrollo
liberarse de las costosas fases del cableado de una red de comunicaciones en
Tailandia, donde la propagación de usuarios telefónicos móviles es el doble que la de Estados Unidos.
Buena defensa de los avances tecnológicos, pero ni una sola idea de cómo
las telecomunicaciones pueden crear nuevos empleos.
En
un artículo investigativo reciente para la revista Diálogo, Centeno Torres, (2000) [5] reseña
sobre la masificación de Internet y recoge la opinión de profesores
universitarios y economistas con relación a esta opción tecnológica en el área
de trabajo. Internet, red de redes con
su componente multimedia “World Wide Web” y aplicaciones como el correo
electrónico, ha develado un mundo de
posibilidades para muchas personas alrededor del mundo. Sin embargo, aunque por influencia de esta
tecnología se ha modificado la manera en que se desarrollan muchas actividades
humanas, todavía su generalización es relativa si se considera en términos de
la población mundial.
El
avance de Internet
La existencia de Internet no ha llevado al ser humano mágica e
inmediatamente a una sociedad futurista en la que la tecnología incide hasta el
último detalle en la vida individual y colectiva, todavía no se ha convertido
en “una nueva ocasión de segregación”, como auguraba el economista Girald(2000)
[6], pero tampoco ha sido la realización de la utopía comunitaria que
predecían algunos.
En esta ocasión, según
se refleja en los comentarios de algunos expertos en el área, la mezcla de
euforia y cautela que despierta Internet parece que coloca a la sociedad, en la
inesperada posición de poder decidir con cierto grado de conciencia colectiva
cómo apropiarse de esta tecnología o dejarse avasallar por ella. ¿Qué se puede
esperar en el futuro? ¿Qué se puede hacer para evitar los peligros que se
prevén?
Un estudio de mercadeo
para la empresa “American Online” (AOL) en 1998, estima que hay sobre 327 millones de personas con acceso a
Internet en el mundo, cifra muy difícil
de cualificar porque incluye tanto a los que tienen solamente un simple programa de correo electrónico como
aquellos con capacidad de transmitir video y sonido a alta velocidad.
Surgen dos preguntas
inmediatamente: ¿Cuál sería la velocidad real de la esperada masificación? y
¿Cómo la gente se adaptará a la misma?
En Estados Unidos, el ex-presidente William J. Clinton ha hablado de la
llamada “división digital ( la brecha entre los que tienen acceso y los que no
tienen acceso) como un peligro real y calificó, el acceso a Internet como un
asunto de derechos civiles clave para el siglo 21”. En otros países de las América, tales como Argentina, Colombia y
Venezuela los gobiernos han formulado leyes para reglamentar y facilitar el acceso
directo a Internet a costos razonables dentro de sus economías.
Toda tecnología tiene
algún impacto social y cultural.
Respecto a Internet, el planificador Santos Negrón, comentó que: “desde
el punto de vista sociológico, está claro que la división digital representa un
verdadero peligro de polarización económica y social. A su juicio, el elemento crítico es lograr que el ciudadano común
logre acceso a las computadoras e Internet según lo ha logrado al teléfono y
los “Beepers” (busca personas) y que aprenda a utilizar las tecnologías
digitales para su beneficio social, económico y cultural”.
Para Gómez la
universidad tiene que tener como meta que sus estudiantes sean diestros en el
uso de la tecnología de información, pero también que tengan capacidad de
juzgar la validez y credibilidad de toda la información a la que tendrán
acceso. “ En una democracia es
preferible errar en dar mucha información que en no dar suficiente, la
capacidad ética del ciudadano debe ser la clave”, señaló específicamente.
Correo electrónico
Esta herramienta se usa para el envío y recibo de correspondencia. Para usarla, el remitente tiene que conocer
la dirección exacta en Internet de la
persona a la cual va a hacer un envío.
La ventaja del correo electrónico, comparado con el servicio del correo
postal es que en el peor de los casos el destinatario recibe la correspondencia
a más tardar al día siguiente del remitente haberla enviado. Además de incluir en el correo una carta o
mensaje convencional, el que escribe puede enviar un archivo completo, por
ejemplo, con unos datos, con un programa, con una gráfica, con un vídeo o con
sonido.
Hay gran diversidad de sistemas de correo electrónico, algunas de las
características de varios de ellos son: Selección de mensajes pendientes, el
usuario, tiene la oportunidad de ver la lista de mensajes recibidos pendientes
de su atención, cada uno con la dirección electrónica del remitente y con el
tema del mensaje. Con esta lista el
usuario puede decidir cuáles de los mensajes va a leer y hasta puede eliminar
algunos mensajes sin leerlos.
El usuario puede enviar copia automática de una carta a varios
destinatarios y también puede enviar, junto con una carta, otro archivo,
denominado anexo "attachment".
Este otro archivo puede ser "binario" (una gráfica, una
secuencia de vídeo, un mensaje en sonido, un programa ejecutable, un archivo
comprimido) y el sistema de correo que recibe este correo se encarga de separar
el mensaje del archivo. A través del
sistema de mantenimiento se puede mantener una lista con destinatarios
frecuentes, envío automático de recibo de correspondencia y almacenaje
permanente de la carta en un archivo.
Noticias
Este servicio se usa para leer y contribuir noticias y comentarios que
se han producido en campos especializados.
Se conoce como “Usenet o Newsnet”. El usuario se suscribe a los servicios noticiosos en los que quiere
participar y también puede contribuir al banco de noticias en su campo de
especialización. El abonado de estos
servicios recibe los titulares de las noticias en los campos a los cuales está
suscrito y luego puede examinar el detalle de aquellas noticias que interese.
Este servicio en Internet es muy valioso para las personas mantenerse al
día de los cambios, tanto en su profesión como en sus aficiones. La persona obtiene las noticias y los
resultados de investigaciones de lo nuevo que está produciéndose en cada campo,
antes de que figure en publicación alguna.
Búsqueda de personas
Con el nombre de un colega, pero sin saber exactamente en cual
computadora de Internet está, hay métodos sencillos para realizar la búsqueda
de este mando con los comandos “finger, whois y fred”.
Telnet
El comando “telnet” permite
hacer conexión con otra computadora desde la que origina y usar esta segunda computadora como si el
usuario estuviese conectado a uno de sus terminales. Para poder hacer esta conexión se necesita tener una cuenta
autorizada por los encargados de la computadora. Al establecer la conexión el sistema de la otra computadora pide
que se entre la identificación y
contraseña (“password”). Usualmente se
necesita hacer uso de otra computadora como si fuese la propia, porque aquella
tiene algún programa que está fuera de alcance, por ejemplo un programa al cual
no se tiene acceso o un programa que necesita tantos recursos que solamente
puede ejecutarse en una supercomputadora.
Conversaciones
Con el comando "talk" puede establecerse una conversación con
otro usuario que está usando el Internet en ese momento. Luego de determinar si la persona está
conectada, se sigue con la conversación.
El comando "chat", una generalización de “talk”, permite que
múltiples personas conversen simultáneamente.
Si durante la conversación de grupo, dos personas quieren llevar a cabo
una conversación privada, pueden temporalmente hacer un "talk" entre
ellos.
También puede comunicarse usando sonido si se tiene el equipo y la
programación necesarios (el equipo consiste de un controlador o tarjeta de
sonido, como las de la marca “Sound Blaster”, bocinas y un micrófono conectados
a la tarjeta). En cuanto a esto de la
comunicación oral, han surgido compañías que permiten que una persona converse con alguien que no tiene computadora a
través de su teléfono.
WAIS y WWW
WAIS es un servicio que se usa para buscar información mediante el uso
de índices que se actualizan periódicamente.
WWW ("World-Wide-Web network", o meramente el Web, red
mundial) se usa para navegar por las computadoras de Internet, para obtener
información a través del planeta. WWW
está fundamentado sobre el concepto de hipertexto, este concepto, permite el
siguiente tipo de acción: cuando WWW produce un segmento de información en la
pantalla (texto o gráficas), algunos de los componentes del cuadro de
información estarán marcados de formas diferentes. Se puede seleccionar cualesquiera de estos pedazos sombreados
para activar la solicitud por mayor información
Desde 1995, el “Web” ha sido el servicio que ha revolucionado a
Internet, éste que antes era espacio de información casi exclusivamente para la
comunidad universitaria y de investigación, ahora, gracias al Web, a partir de
los años 90 ha avanzado en tal
dimensión que se le conoce por la supercarretera de información. El uso principal del Web es mediante el uso
de información desplegada en forma de caracteres, letras, dígitos y algunos
otros símbolos. Las nuevas tecnologías
para navegar el Web, llamadas "browsers" hacen que la información del
Web se despliegue en forma gráfica y hasta con movimiento y sonido. Aunque el pionero en “browsers” fue
“Mosaic”, entre las herramientas populares presentes que permiten el despliegue
y manejo gráfico y amigable en pantalla se encuentran “Netscape”, que
revolucionó este tipo de acceso en el campo, y el Internet Explorer de
Microsoft.
Una vez uno ha conseguido un servidor de Web, tiene que entrar la
dirección electrónica de la compañía que quiere "visitar" (el URL
"uniform resource locator" o localizador uniforme del recurso) El usuario entonces visita la computadora
de la compañía, el sitio Web de ésta, y ve lo que se denomina como página del
Web. Ya que hay gran interés de parte
de las empresas de que esta página luzca atractiva, se invierten recursos
considerables para lograrlo.
El usuario accede a la página de Web de la compañía que le interesa y
luego lee y estudia la información que está disponible. Sí está usando uno de los sistemas gráficos,
con un dispositivo de rastreo (ratón), cuando el usuario mueve el cursor del
ratón por la página del Web, este cursor cambia de forma cuando está sobre
algunas partes de la página. Esas
partes se conocen como hipervínculos (hyper-links) Si el usuario decide activar, el servidor del Web lleva a éste a
otra página relacionada con el hipervínculo.
Para encontrar la página de Web de una compañía u otra institución que
posea información que se está buscando, han surgido unos lugares en el Web que
se conocen como sistemas de búsqueda.
Han surgido herramientas para desarrollar páginas sofisticadas en el
Web, con sonido y con segmentos de animación y/o de movimiento, con multitud de
colores. Entre las más populares se
encuentra el lenguaje Java. También han
surgido herramientas sencillas para desarrollar páginas del Web, sin tanto
poder como los lenguajes tipo Java y sin necesidad de conocimiento de
programación. Las personas que usan
Internet desarrollan un gran entusiasmo dado que la variedad y cantidad
disponible de información son realmente cuantiosas y el Internet y el planeta
están literalmente disponibles mediante el toque de unas cuantas teclas. Uno de los usos más populares en los cuales
se lleva a cabo la comunicación remota es para acceder a bancos de información
y para intercambiar información sobre temas especializados. En estos casos, el usuario usa normalmente
una microcomputadora y se comunica con un servicio de información remoto,
típicamente a distancias continentales.
Bancos de información
Hay bancos especializados de información con interfaces que facilitan la
realización de preguntas, interrogaciones o pedidos de información, que el
sistema contesta usando el banco de información. Con un par de ejemplos puede
tenerse una idea bastante precisa de los beneficios de este tipo de
servicio. El sistema, “Medline” es un
depósito de información médica. La
mayoría de esta información está relacionada con publicaciones en revistas
profesionales periódicas del campo de la medicina.
Un médico u otro profesional de la salud se comunica con “Medline” a
través de su computadora. La pregunta
está relacionada a cuantos artículos tiene sobre pulmonía y el sistema contesta
que tiene unos 387 casos. El médico
piensa que es mucho y añade criterios para ser más especifico en su pregunta,
por ejemplo, pide que de esos 387, cuántos son adultos. El sistema le contesta que tiene unos
200. Todavía el médico cree que son muchos
y añade el requisito adicional de que se limite a hembras adolescentes. El sistema contesta que tiene unos 50
artículos. El médico finalmente añade
el criterio de que tenga tal o cual característica
en la sangre. El sistema le contesta
que hay 8 artículos y éste pide al sistema que despliegue los títulos y
referencias de esos 8 artículos. El
médico lee los extractos y le pide al sistema que le envíe, por correo
electrónico copia de los artículos que
él desea.
Otro banco de datos muy popular es el de sistemas legales, en esta la
interacción del usuario es muy parecida a la de “Medline”. En muchos sistemas legales un abogado
solo puede hacer planteamientos al
tribunal basados en la ley (derecho romano) y en la evidencia y en las
decisiones de una corte de mayor jerarquía, como el Tribunal Supremo. Otros sistemas legales, como los de los
EE.UU. e Inglaterra, están fundamentados en un principio conocido como derecho
común (common law)
En este tipo de sistema legal un abogado, además de poder formular los
planteamientos basándose en la ley, en la evidencia y en las decisiones de una
corte de mayor jerarquía, puede hacerlos basándose en decisiones de otras
cortes de igual instancia. Por ejemplo,
un abogado que está llevando un caso en el tribunal de la ciudad de New York,
puede plantear al tribunal una decisión sobre un caso similar, tomada por el
tribunal de la ciudad de Los Angeles, California.
Cuando un abogado practicante en un sistema de derecho común se esta
preparando para presentar un caso en el tribunal, tiene por lo tanto, que
investigar decisiones, buscar precedentes de los tribunales en cientos de
ciudades, a través de decenas de años. Aunque hay índices para apoyar este tipo
de investigación, la labor no deja de ser intimidante, además de consumir mucho
tiempo.
Entre otros, hay dos sistemas comerciales en los EE.UU., llamados Weslaw
y Lexis, utilizados como herramientas por bufetes de abogados para la
realización de estas investigaciones.
La interacción es muy parecida a la de “Medline”, descrita
anteriormente, donde se van añadiendo criterios de selección hasta llegar al
criterio de interés. Al finalizar la
sesión, el abogado va a la biblioteca del bufete y encuentra cinco de los casos y pide copia de los otros
casos a un bufete asociado.
En resumen, estos dos ejemplos o sistemas, el Medline además de Weslaw y
Lexis, son ejemplos de una categoría general de sistema conocida como recobro
de información. En este tipo de sistema hay una base
amplia de información, principalmente en forma de texto, de la cual se quiere
conseguir segmentos que tienen que ver con un tema dado.
Banca electrónica
Las computadoras que se usan en comunicaciones en aplicaciones bancarias
son con frecuencia del tipo conocido como "fault
tolerant" (tolera fallas electromecánicas y continúa trabajando), que se
diseñan y construyen basados en componentes redundantes. .
En primer lugar el banco tiene los cajeros automáticos (ATM) conectados
a través de comunicaciones con uno de sus computadores centrales, típicamente
dedicado casi exclusivamente a telecomunicaciones. Este computador está
conectado a otro computador grande en el cual reside toda la información de
clientes.
También el banco tiene sus sucursales en redes: En cada sucursal hay un
conjunto de microcomputadoras en los escritorios de los oficiales de
plataforma. Este conjunto de
microcomputadoras está conectado a un servidor local que controla esa red local
(LAN) Ese servidor está conectado por
línea telefónica al computador central del banco.
En la región en que opera el banco hay otros bancos que tienen
configuraciones posiblemente disímiles.
Estos bancos llegan a un acuerdo de unir esfuerzos en lo que respecta a
la red de cajeros automatices. Así crean una red que conecta los computadores
de los bancos entre sí, a través de está, un cliente puede usar una ATM de un
banco que no es el suyo.
EDI
El intercambio electrónico de información "electronic data
interchange" o (EDI) se ha estado usando con mayor frecuencia para unir
las computadoras de clientes y de suplidores.
Con esta tecnología un cliente envía directamente a las oficinas de su
suplidor una orden, la cual entra directamente a la computadora del suplidor y
con la mínima intervención del personal del suplidor la orden se procesa.
Al igual que el campo de la banca, este campo es uno de alto riesgo, y
es necesario instituir controles internos financieros y de seguridad muy
efectivos.
El
WEB como estilo de vida
Gates (1999) [7],
hace la siguiente comparación en el efecto del desarrollo de la electricidad
con el desarrollo de Internet. Si
alguien le pregunta a los amigos porqué
utilizan el teléfono para comunicarse con los amigos o porqué sintonizan
la TV para ver los programas de entretenimiento o las noticias de última hora:
con seguridad lo miraran con cara de asombro.
Si una persona pregunta a los
amigos si adoptarían el estilo de vida de la electricidad, de seguro pensarían
que usted está fuera de sus
cabales. La gente de los países
desarrollados da por sentado los enseres eléctricos, sencillamente los
usan. Sin embargo la gente de los
cincuenta o más años de edad en gran mayoría
puede recordar cuando sólo algunas familias del vecindario tenían TV. Los abuelos pueden recordar los tiempos
cuando la ruralía carecía de electricidad.
Una escasa proporción de la población había nacido para la época cuando
se popularizó el uso de la electricidad en las ciudades. El telégrafo al principio sólo conectaba
apartados lugares del globo con comunicación rápida en el siglo pasado. Tardó más de un siglo para que la
electricidad transformara el estilo de vida de la civilización.
Al principio cuando el
cableado eléctrico llegó a las calles y los hogares, su único uso era el
alumbrado, nadie sospechaba del potencial de la electricidad para transformar
el estilo de vida de la sociedad. El
alumbrado con electricidad era seguro, limpio, brillante y ofrecía mayor
flexibilidad que el gas natural, el keroseno y las velas. Una vez la infraestructura estuvo
disponible, entonces, se crearon
productos nuevos para aprovechar la ventaja que proporcionaba la
electricidad. Los refrigeradores,
estufas eléctricas y acondicionadores de aire fueron algunas de las
aplicaciones para las necesidades existentes que aprovecharon la nueva
tecnología. Las aplicaciones más
revolucionarias que llegaron con la electricidad fueron el teléfono, la radio y
la televisión, estos aparatos transformaron el estilo de vida de la
sociedad. La gente nunca soñó con estos aparatos antes de que la
infraestructura estuviera disponible.
Dado que Internet es una infraestructura mundial que depende de la
electricidad, puede asumirse que la
aceptación popular de éste es una extensión del estilo de vida de la era de la
electricidad. Pero Internet está
permitiendo un nuevo estilo de vida que Gates llama “el estilo de vida de la
era del Web”. El estilo de vida del
“Web”, de igual forma que el estilo de vida de la electricidad, se va a
caracterizar por innovaciones rápidas en sus aplicaciones. Puesto que la infraestructura de
comunicación de alta velocidad ha alcanzado niveles críticos de desarrollo que
permiten nuevos programas de computadoras y de equipos de computadoras,
transformarán el estilo de vida de la sociedad. Los llamados equipos inteligentes, tales como las computadoras
personales, se están transformando a otros más poderosos y menos costosos, lo
que los convierte en más accesibles a la comunidad. Por su habilidad de ser reprogramables, pueden ser utilizados
para diferentes aplicaciones. En esta
primera década del siglo veintiuno la mayoría de los ciudadanos americanos y muchos en los países
desarrollados y algunos de los en vías de desarrollo alrededor del mundo
estarán disfrutando de las ventajas que ofrece el estilo de vida del “Web”. Será una reacción natural para esta gente
dirigirse a éste para buscar las noticias, con los objetivos de aprender,
entretenerse y comunicarse. El uso del
“Web” será tan natural como usar el teléfono para comunicarse con alguien u
ordenar mercancía a través del teléfono como se hacen hoy. También
permite el pago de las cuentas de utilidades y bancarias, manejar las
finanzas, realizar consultas médicas con el doctor o el hospital, y tramitar
negocios. De forma natural con pequeños
aparatos inalámbricos de comunicación se puede permanecer constantemente
comunicado y conducir negocios electrónicos desde cualquier lugar.
El desarrollo de la
tecnología en esta era del “Web”, está sucediendo más ligero que los cambios en
la era de la electricidad, los autos, la TV, y la radio. El uso del “Web” se expande a través de la
exposición a computadoras personales (PC) en el área de trabajo y a través de
amigos y familiares que las tienen disponibles. Mucha gente que usa las PC en la oficina para trabajar también
las instala en el hogar para continuar el trabajo y finalmente las utiliza para
muchas cosas más. Además, señala Gates
como ejemplo de otras tareas, que los consumidores se están moviendo de forma
acelerada a la comodidad de la red en
línea para manejar las finanzas personales (esto incluye el tramite de estados
de cuentas bancarias, hipotecas, utilidades y tarjetas de crédito).
FUNDAMENTOS
TEÓRICOS
La industria, el comercio y la banca en su empeño de reducir costos y
optimizar las ganancias están dispuestos a invertir recursos para introducir
cambios tecnológicos, con el objetivo de alcanzar las metas de ganancias
corporativas. Drucker (1997), señala
que el gobierno no tiene un objetivo específico de producir ganancias y es más
lento en la introducción de cambios tecnológicos para agilizar su
desempeño. En contraste con esta
percepción del gobierno, indiferente a los avances tecnológicos y la ausencia
de un objetivo de eficiencia productiva en el caso particular de la materia
bajo investigación, Internet, surge como una iniciativa gubernamental.
Trasfondo Histórico
Al final de los años sesenta en plena Guerra Fría entre las grandes
superpotencias militares de aquel momento, la Unión Soviética y los Estados
Unidos de América, bajo el mandato del presidente Dwight D. Einsenhower se creó
el “American Research Project Agency” (ARPA.net), con el propósito de
intercambiar datos e información científica.
Luego esta fuente de intercambio de información se puso a la disposición
del aparato militar estadounidense. La
red de comunicaciones, “ARPA. net” eventualmente se convierte en Internet, como
se conoce en la actualidad, a partir de 1983, “Moschovits”,(1999) [8]. Los avances en la informática y las
telecomunicaciones en este caso se han hecho presente en el sector
gubernamental a la iniciativa de reinventar el gobierno para reducir costos
operacionales y hacer más eficiente la prestación de servicios a la
ciudadanía. Este cambio operacional
causa preocupación y afecta la productividad de los empleados ya que perciben
que les traerá cambios en sus tareas y
afectará su seguridad de empleo.
Estos empleados se sienten amenazados por el cambio tecnológico y la
incertidumbre en cuanto a la disponibilidad del readiestramiento necesario para
funcionar en este ambiente controlado por la capacidad técnica de dominar el
uso de las computadoras y los sistemas de información y en particular
Internet. De acuerdo a Clyde Lindley
(2000) [9], Director del centro de Servicios Psicológicos en Silver
Springs, MD, la habilidad para lidiar con el cambio es reflejo de la madurez
emocional. Los avances tecnológicos en
la capacidad de las telecomunicaciones, las computadoras e Internet son algunos
de los principales causantes de cambios en el mundo moderno, particularmente en
el campo laboral. Se espera que estos cambios
ayuden a las organizaciones a mejorar las comunicaciones y la productividad,
aunque para el empleado individual implique más adiestramientos y aprendizaje y
para algunas personas esto puede causar ansiedad. El intercambio personal entre los compañeros de trabajo se reduce
a medida que la sociedad y los centros de trabajo dan paso a la
automatización. El contacto entre las
personas se reduce en la medida que muchas actividades económicas, como las
compras, las transacciones bancarias y los pagos por servicios se realizan a
través de las computadoras e Internet.
Ética
y Tecnología
El Instituto de Ética en el Uso de las
Computadoras en Estados Unidos en su última Conferencia Sobre la Ética y los Valores en la Computación (1999)[10]
enfocó en diez reglas en el uso de la computadora, a saber:
Las diez reglas de la
computadora:
I. No se usará la computadora
para hacer daño a otra persona o
usuario.
II. No se interferirá con el
trabajo de otro usuario.
III. No se curioseará en los
archivos de otros usuarios.
IV. No se usará la computadora
para robar.
V. Deberá pensarse sobre las consecuencias sociales al diseñar y
escribir un programa, aplicación o sistema de información.
VI. No se usará la computadora
para dar falsos testimonios.
VII. No se usará los recursos de
la computadora de otra persona sin autorización y propia compensación.
VIII. No se apropiará de los
listados o productos del procesamiento de la computadora de otra persona.
IX. No se copiarán o usarán
programas ("software") que no constituya propiedad del usuario o que
se haya pagado por el mismo.
X. Usará la computadora de manera que garantices la
consideración y respeto al resto de los usuarios de la computadora.
Además, se propusieron cuatro valores primarios en la computación, intentando
definir las bases de la ética en el área de seguridad de la computación. Estas bases estuvieron
conceptualizadas alrededor de las acciones o actos que un usuario podría
realizar para la creación, venta, apoyo, uso o dependencia de la computación. En otras palabras, estas guías intentan
estabilizar el mundo de la computación con el fin de hacer que la
tecnología y los sistemas convivan y trabajen productivamente para la sociedad.
Valores primarios alrededor
del mundo de la computación y la información:
I. Preservar la confianza
pública y confidencias en la computación.
II. Mejorar y optimizar prácticas más justas
alrededor de la información.
III. Proteger los
intereses legítimos de los componentes del sistema.
IV. Oponerse y/o resistirse a
fraudes, pérdidas y abusos.
Judy (1997) [11], en un estudio de seguimiento al “Workforce
2000” del “Instituto Hudson”, examina la veracidad de la existencia y veracidad
de la brecha de destrezas en la fuerza laboral de los Estados Unidos. La economía americana está cambiando tan
rápidamente que las destrezas ocupacionales de finales del siglo veinte pueden
estar obsoletas para el principio del siglo veintiuno, estas desigualdades son
mas pronunciadas en las economías de los países en desarrollo. Los aspirantes a entrar a la fuerza laboral
tienen destrezas vocacionales más sofisticadas que los empleados del
presente.
Si existe o no
una brecha y cuán grande es depende de qué y cómo se mide, al medir y promediar
las destrezas en el dominio del lenguaje, razonamiento y matemáticas, solo el
tres por ciento (3%) de los nuevos empleos se pueden ocupar por individuos con
los niveles de destrezas más bajos, en contraste con el 4% en 1994. En el lado opuesto de la escala, 56% de los
nuevos empleos requieren destrezas ubicadas en los primeros puestos de las
categorías comparadas con solo 47% que requerían tales destrezas en 1994. Por tal motivo Judy, recomienda el desarrollo
de adiestramientos y readiestramientos para los aspirantes a empleo y los
empleados de hoy respectivamente. Esto
con la intención de adquirir las destrezas requeridas por los empleos
disponibles en la actualidad. El
esfuerzo de capacitación para el empleo debe estar encaminado a adquirir
destrezas en lectura, matemáticas, razonamiento y el dominio de las
computadoras.
Productividad
De acuerdo al Negociado de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo Federal (2000), la productividad medida con base a productos terminados por hora de todas las personas aumentó en 2% en el primer trimestre del año 2000. Este aumento en productividad está acompañado en una disminución de 0.5% en horas trabajadas para el período informado. La productividad mide la relación del producto final y el tiempo de labor dedicado a la producción. Con esta medida se recogen los cambios de un período a otro en la cantidad de bienes y servicios producidos por hora de labor. Aunque esta medida relaciona el producto final a las horas trabajadas de todas las personas que participan de un sector, este índice no mide la contribución especifica de la mano de obra, el capital y los demás factores de la producción. Por el contrario, sólo refleja los efectos de conjuntos de diversas influencias, incluyendo cambios en tecnología, inversiones de capital, producto terminado, utilización de la capacidad, energía, y materia prima; la organización de la producción, habilidades gerenciales y las características y el esfuerzo de la fuerza laboral.
En su más reciente libro Robbins (1997) [12], presenta cuatro indicadores para ser exitosos en la administración de los cambios corporativos. Este sugiere, en primer lugar a los supervisores inmediatos como la fuerza natural para introducir y darle seguimiento a los cambios organizacionales.