INTER-AMERICAN DEFENSE COLLEGE

DEPARTMENT OF STUDIES

CLASS XL

 

 

 

MONOGRAFIA

 

EFECTOS EN LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO DE LOS AVANCES TECNOLOGICOS EN LAS TELECOMUNICACIONES Y SU INTEGRACION AL MUNDO EMPRESARIAL Y GUBERNAMENTAL EN EL CONTINENTE AMERICANO

 

 

 

LTC Isabelo Rivera, United States Army National Guard

 

 

Fort Lesley J. McNair, Washington D.C.

April 2001

 

 


INTRODUCCIÓN

 

El mundo laboral y profesional moderno es afectado constantemente por los avances tecnológicos y su integración al mundo empresarial y gubernamental, tiene un gran impacto en los campos tradicionales del poder en las Américas. En este hemisferio de conocidas disparidades de desarrollo se presenta la oportunidad de explorar medidas de desarrollo,  progreso industrial y tecnológico a través de la tecnología y de los avances en la informática y las telecomunicaciones en la banca, la industria, el comercio, el gobierno y otros.

El enorme y creciente sector de servicios, comercio detallista, bancos, aseguradoras, estudios jurídicos y financieros, concesionarios hoteleros, compañías telefónicas, aerolíneas, corredores de inversiones, instituciones educativas, centros de investigación científica y el gobierno, entre otros, han sido tierra fértil para la llegada y expansión de estos cambios en la tecnología.

Estas nuevas modalidades o herramientas de trabajo predisponen un nuevo rol del empleado y el profesional, en un escenario distinto; este rol obliga a un esfuerzo para actualizarse  a las nuevas necesidades.  Ante esta vorágine de cambios tal vez algunos no detecten que se atraviesa por un momento de transición, donde los modelos conocidos pueden ser desplazados y con ellos surgir nuevos puestos de trabajos y de forma concurrente los puestos de empleos en la economía tradicional ser amenazados por la nueva tecnología.  En  el futuro se señalará a la última década del siglo veinte como la del cambio de una era, el inicio de la aceptación del concepto de la globalización y los avances en la tecnología, la informática y las telecomunicaciones y su integración en el mundo del empleo.  Los que viven  esta época de transformación se encuentran ante la alternativa de actualizarse para sobrellevarla y prevalecer o convertirse en analfabetos funcionales desplazados al desempleo por el progreso tecnológico.

En este hemisferio el desarrollo tecnológico refleja la asimetría que se experimenta en otros campos del poder, Canadá y los Estados Unidos de América llevan la delantera en este desarrollo y el resto de los países en desarrollo corren rezagadas en la incorporación de los avances tecnológicos de la informática y las telecomunicaciones en la prestación de servicios a la población.  Las experiencias de los países de Norteamérica se pueden incorporar en los países en desarrollo para el beneficio de los últimos, incorporando lo positivo y en lo posible evitando el impacto negativo.  En primer lugar cabe señalar que a través de sencillos programas en Internet se pueden proveer servicios básicos de orientación y procesos sencillos de registros de solicitud, servicios de educación, servicios de salud y servicio de pagos de beneficios sociales.  De otra parte se pueden desarrollar programas de readiestramiento para acomodar a los trabajadores que de otra manera serían desplazados al desempleo por carecer de las destrezas necesarias para participar en un mundo técnico que requiere conocimientos especializados.

 

 


CAPITULO I

 

INFORMATICA Y FUERZA LABORAL

 

            En los últimos años los avances tecnológicos han impulsado un crecimiento sin igual en el campo de los servicios y ha sustituido puestos de empleo en los sectores tradicionales de la manufactura, la agricultura y otros sectores de la producción nacional.  Uno de los sectores de mayor crecimiento se manifiesta en el auge de la informática como facilitadora de intercambios tecnológicos en línea y la prestación de servicios gubernamentales, bancarios y conferencias de negocios a través de tele conferencias desde los respectivos centros de actividad.   Los cambios tecnológicos se han convertido en una disciplina invasiva de todas las actividades y profesiones modernas.  Su crecimiento ha sido tal que se le considera un emergente de la época, más aún con su recien­te interacción con las telecomuni­caciones.  La tecnología en general ha tenido en estos años un avance revolucionario.  Pero este avance no se parece en absoluto al que la educación tecnológica ha realizado en ese mismo período.  Por eso, solo la educación y el reciclaje de conocimientos en for­ma continua podrán salvar la bre­cha que se produce entre ambos avances. 

Por la lenta capacitación de los educadores y su posterior tras­paso a los alumnos, la educación tecnológica tiene sus propios tiem­pos y al parecer, no puede com­petir con la rapidez del cambio tecnológico, acrecentando cada vez más las diferencias entre los países desarrollados y en desarrollo, Drucker (1996) [1]

Estos avances conforman una brecha que se profundiza en el tiempo; esta brecha se agrandó durante la última década del siglo 20.  Los tecnólogos opinan que, lamentablemente, en los inicios del siglo 21 la situación será mucho peor que la actual. Es importante considerar otro dato, la tecnología tuvo un avan­ce revolucionario, pero la educación tecnológica no avanzó mucho, la formación educativa de los egresados de los centros de estudios no adquiere los conocimientos necesarios para desempeñar los puestos disponibles en los centros de trabajos.

Esta realidad obliga a la fuerza laboral a permanecer en estado constante de educación y actualización, para manejar las nuevas herramientas con habilidad; y a la vez demanda de la gerencia facilitar talleres de capacitación en las nuevas destrezas.  Para algunos esta capacitación se puede lograr con readiestramientos y para otros significa iniciar el proceso de adiestramiento pues carecen de las destrezas básicas.   

Se acepta que diariamente la tecnología y la informática siguen evolucionando en todos los aspectos que tengan que ver con el progreso, un ejemplo de actualidad es la red informática de Internet.  Por esta razón, el investigador condujo el presente estudio de tipo exploratorio para determinar los efectos en el mejoramiento de la productividad de los empleados del sector gubernamental y empresarial en el hemisferio americano con la introducción y aceptación de Internet para transferir y manipular bancos de datos que en el pasado solo existían herramientas manuales para estos propósitos.

 

PRESENTACION DEL PROBLEMA

 

Los empleados en los últimos años han tenido la oportunidad de acceder a  Internet, con el objetivo de realizar tareas  que en el pasado se hacían de forma manual o corridas computarizadas en los centros de cómputos controladas por personal especializado en este campo.  Este cambio permite  acelerar el proceso de paga del personal,  el pago a suplidores, las órdenes de compras y la obtención de bienes y servicios para las actividades que reciben servicios  y prestan servicios.  Además de facilitar la fluidez de la  información necesaria por la gerencia en el proceso de tomar decisiones.  Los empleados tienen a su disposición el correo electrónico, una de las ventajas competitivas de Internet, el cual permite la comunicación directa entre los usuarios, sustituyendo en cierta forma los medios tradicionales del teléfono y el correo. 

El personal afectado por estos cambios tecnológicos en ocasiones se encuentra confundido con la magnitud del cambio y la ausencia de normas estándares en las computadoras y los programas de acceso disponibles para acceder los diferentes bancos de datos que ofrecen los servicios en demanda.              En los Estados Unidos de América, líder en del campo tecnológico, el ex presidente William J. Clinton  inicio una reestructuración del gobierno con el propósito de reducir el déficit presupuestario del gobierno federal.  Con el propósito de hacerlo más eficiente y efectivo, se plantea la disminución de la fuerza laboral y el consecuente impacto del gasto público en la nómina gubernamental.  Uno de los resultados directos de estos cambios fue que el gobierno federal logró superar el déficit financiero por primera vez en muchos años y en estos momentos la discusión gira alrededor de cómo se va utilizar este superávit.  Este concepto de reducción de la fuerza laboral gubernamental es parte de la receta que el Banco Internacional de Desarrollo, el Banco Mundial y otras organizaciones internacionales exigen a los países en desarrollo del hemisferio como condición de préstamos.  Ante este hecho los empleados expresan sentirse amenazados en su empleo; el temor a ser desplazados por el cambio tecnológico obstaculiza su disponibilidad y aceptación del cambio.  La gerencia y los administradores están obligados a proveer tiempo y recursos a los empleados para facilitar la participación de éstos en adiestramientos y talleres de capacitación en esta herramienta de trabajo,  Internet.

 

IMPORTANCIA DEL ESTUDIO

 

El uso de la red informática de Internet se considera el mayor desarrollo tecnológico que afecta a los individuos, las empresas o negocios y el gobierno en los últimos años.  Cuando un área de trabajo enfrenta un cambio tecnológico y se introduce un proceso diferente como Internet, este provoca  cambios en la percepción de las operaciones, exactitud, veracidad y seguridad para el desarrollo y productividad laboral.  Para realizar tareas los empleados que usan Internet tienen que recurrir al correo electrónico, una herramienta nueva en el área de trabajo para dar seguimiento y mantener registros documentales de las transacciones procesadas. Esto añade tareas adicionales a las funciones de los empleados para demostrar a los supervisores y a los inversionistas el esfuerzo adicional realizado para completar los objetivos operacionales. El problema se concentra en analizar cómo mejora la producción de los empleados cuando se introduce Internet como herramienta de trabajo para acceder a bancos de datos y documentos de uso común en acceso directo y el efecto que tendrá en los puestos de trabajo de los empleados que tienen acceso a esta red.

 

JUSTIFICACION DEL PROBLEMA

 

Los cambios en la informática y las telecomunicaciones han tenido efectos significativos en la sociedad y en las actividades educativas, profesionales, industriales económicas, financieras y laborales.  Los avances tecnológicos en la última década del siglo 20 continuarán en el próximo siglo y la informática seguirá creciendo y tendrá un papel cada día más importante en todo lo relacionado con la productividad y la administración de los recursos humanos.  Los países desarrollados del norte del hemisferio, Canadá y Estados Unidos de América han sido pioneros de estos adelantos tecnológicos en el mundo.  El resto de los países de este hemisferio pueden usar las experiencias en estos países para incorporar a su modelo de desarrollo las experiencias positivas y evitar las negativas de este desarrollo.  El gobierno y muchas empresas han utilizado los avances en Internet para ayudar a controlar costos operacionales, disminuir la fuerza laboral, generar economías operacionales y manejar  los recursos financieros de una manera más efectiva y eficiente. La informática a través de Internet se convierte en una herramienta de trabajo  productiva y efectiva para mejorar y agilizar el quehacer empresarial y gubernamental.  En estos países la banca presta la mayoría de sus servicios a través de la red sin la necesidad de visitar los bancos, se depositan pagos de salarios, se procesan solicitudes de asistencia y transferencias de ayudas económicas, se presentan y procesan las declaraciones de ingresos económicos para efectos contributivos, registros de contribuciones sobre la propiedad y otros

         De acuerdo a los autores del estudio Workforce 2000 preparado por el Hudson Institute de Indianápolis, IN, EEUU (1996)[2] la economía norteamericana se está transformando de una economía basada en la manufactura a una economía que depende, cada día más de la industria de servicios. Este cambio provoca efectos variados en la economía y en la fuerza laboral, alterando los centros de trabajo,  los usuarios y la estructura laboral.  Los empleos en el sector de los servicios tienden a estar localizados donde la demanda de los consumidores los desean, en contraste de la centralización de los empleos en la manufactura.  Como resultado parcial de este cambio, los centros de trabajos típicos dependen de nuevo personal, el promedio de la jornada de la semana de trabajo es más corto y esto genera un aumento en empleo  parcial.  En la industria de servicios los ciclos de negocios son moderados, pues en el sector de la industria de servicios el crecimiento es menos volátil en comparación a la manufactura.  Los salarios se distribuyen de una manera desigual ya que la tendencia es a altos y bajos salarios en los extremos y pocos salarios en el promedio de la escala.  Es más difícil lograr el crecimiento económico porque las ganancias de producción son pequeñas en la mayoría de las empresas  de servicios.

 


CAPITULO II: METODOLOGÍA

 

OBJETIVOS

 

El propósito de este estudio fue explorar y determinar la aceptación y el efecto en la productividad en los empleados del sector empresarial y gubernamental al introducirse en el área de trabajo el acceso a bancos de información a través de Internet  para realizar las funciones  de trabajo.

 

            SIGNFICADO DEL ESTUDIO

 

Este estudio tuvo como meta recopilar información que sirva como fuente de datos y aportación de conocimientos en el uso de Internet y sus efectos en la difusión de nuevas tecnologías en el Hemisferio Interamericano.  El estudio se  concentró en identificar las formas mas adecuadas para incorporar la tecnología de Internet a los países en desarrollo del hemisferio, tomando ventaja de las dificultades que enfrentaron en este desarrollo las economías desarrolladas del hemisferio.  Reconociendo que las condiciones son diferentes por las limitaciones económicas y de educación general presentes en estas últimas.  Con los resultados del estudio se trató de identificar características particulares que impiden la optimización de la productividad, con el uso de Internet, como nueva herramienta de trabajo para llevar a cabo las funciones rutinarias de los centros de producción. 

 

 

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

 

El propósito primordial de realizar este estudio fue  investigar la percepción de los empleados ante la entrada de Internet para realizar tareas en el área de trabajo y los efectos observados en la productividad.  El investigador se concentró en identificar las páginas de acceso disponibles en Internet en diferentes países del hemisferio americano para comparar como fluye la información tecnológica de los países desarrollados a los países en desarrollo para capitalizar en la transferencia de esta nueva tecnología. 

 

 

DEFINICIONES DE  TERMINOS

 

1.   Percepción  - Acontecimiento, básicamente de tipo cognoscitivo que se da en el individuo cuyo organismo está controlado fundamentalmente por la excitación sensorial aunque puede estar influido por otros factores, por ejemplo de tipo social. VOX (1998). Diccionario General Ilustrado de la Lengua Española. Barcelona, España: Bibliograf.

 2.   Internet  - Conjunto de redes que se pueden acceder desde un ordenador y que permite el intercambio de información entre los usuarios.  A través de la Internet se puede acceder las bases de datos de diferentes países.  Diccionario Internet, Ingles-Español. (1999). (G. Mezguida, J.M. Casals y C.E. López, Trads.) España.

 3.   Informática  - Conjunto de conocimientos científicos y técnicos que posibilitan el tratamiento automático de la información mediante el uso de ordenadores. VOX (1998). Diccionario General Ilustrado de la Lengua Española. Barcelona, España: Bibliograf.

 4.   Productividad  - Grado de producción con relación a los medios con que se cuenta. Aumento o disminución de los rendimientos físicos o financieros que se originan en la variación de algunos de los factores que intervienen en la producción. VOX (1998). Diccionario de la Lengua Española. Barcelona, España: Bibliograf.

 5.   Telecomunicaciones  - Sistema de comunicación a distancia. El telégrafo, el teléfono, la televisión y los satélites forman parte de la telecomunicación. Benson, Allen C.(1995). The Complete Internet Companion For Librarians. New York:Neal-Schuman Publishers, INC.

 6.   World Wide Web  - Un servicio global de Internet que conecta datos en hipertexto al igual que sus recursos.  Utilizando un “Browser” el usuario puede moverse rápidamente de una página a otra para obtener información, gráficos y datos. Diccionario Internet, Ingles-Español. (1999). (G. Mezguida, J.M. Casals y C.E. López, Trads.) España.

 7.   Hipertexto  - Documento codificado en HTML.  Diccionario Internet, Ingles-Español. (1999). (G. Mezguida, J.M. Casals y C.E. López, Trads.) España.

 8.  Hipertexto Markup Language  - Un código para computadora que permite la creación de páginas en el “World Wide Web”.  Esta codificación le indica al “Browser” como debe verse el texto de una página sin importar el tipo de computadora que se utilice.  Diccionario Internet, Ingles-Español. (1999). (G. Mezguida, J.M. Casals y C.E. López, Trads.) España.

9.  Efectos  -  Resultado de la acción de una causa, el efecto de una causa, fin para que se haga una cosa.  Para propósitos del presente estudio se refiere a los cambios en productividad como resultado de la introducción de Internet como herramienta de trabajo.  VOX (1998). Diccionario de la Lengua Española. Barcelona, España: Bibliograf.

 

 

 


CAPITULO III

 

REVISIÓN DE LA LITERATURA RELACIONADA

 

LA OFICINA COMPUTADORIZADA

 

          Los sistemas de computadoras y los avances tecnológicos están cambiando la oficina tradicional, de una de procesos manuales ineficientes a una ágil y versátil que aprovecha los cambios tecnológicos y los avances en las telecomunicaciones disponibles, particularmente Internet. Este cambio permite que los procesos administrativos y operacionales se realicen mejor y en menos tiempo.  Según Babilonia (1999) [3], experto en sistemas computadorizados, las microcomputadoras se han utilizado para mecanizar en la oficina algunas de las tareas que consumen más trabajo y otras que gastan mucho papel.  Menciona además las ventajas en reducir o eliminar el uso del papel; agiliza la comunicación interna y externa y tiene efectos positivos en el control de los costos operacionales.  Esto añade valor a la necesidad de este estudio en el interés de auscultar los efectos de Internet en la productividad de los usuarios a quienes se les hace disponible este recurso tecnológico.  Señala además como otra de las ventajas de la incorporación de Internet, la facilidad entre cliente y proveedor de intercambiar e incorporar arreglos sobre la marcha de ajustes y cambios acordados antes de emitir el documento final a través del correo electrónico.  En comparación a los procesos manuales, esta nueva herramienta de trabajo permite redactar cartas, memorandos, contratos, informes de progreso y otros en un tiempo menor, lo que abona al mejoramiento en la producción. 

          De acuerdo al mencionado autor los centros de investigación y las universidades antes de la llegada de las redes de Internet estaban obligados a transportarse físicamente entre estos para poder compartir programas de análisis de datos cuando estos no están disponibles en uno u otro centro por limitaciones económicas.  En ocasiones se enviaban por mensajero los datos a otra institución para que allí se ejecutara el programa con esos datos como insumo.  En la práctica más frecuente, el investigador se transportaba a la otra institución y llevaba a cabo los trabajos allí.  Ambos enfoques son muy costosos, más el segundo que el primero.

          La llegada de Internet proporciona la facilidad a las universidades de formar redes de interconexión, si surgen situaciones como la descrita en el párrafo anterior el investigador tiene la capacidad de copiar su archivo de datos a la computadora de la otra institución y ejecutar el programa iniciándolo desde la computadora local.  De esta manera tiene acceso a los resultados en línea en su computadora  y la capacidad para imprimir si fuese necesario.  Otro ejemplo del citado autor es el de compartir programación en redes locales de microcomputadoras.  Si éstas adquieren programas para ser compartidos en la red logran un precio unitario menor al precio de los programas para microcomputadoras individuales fuera de una red.  Esta práctica se convierte en un incentivo adicional para establecer redes de microcomputadoras.

 

 

Educación de la Fuerza Laboral

 

La educación, base del desarrollo integral del individuo, tiene que hacer ajustes para acomodar la realidad del cambio.  Es necesario invertir en el desarrollo de  la tecnología educacional  para adelantar el dominio de la población escolar, de la lectura, la escritura, las matemáticas, las ciencias y los cursos necesarios para el uso de las computadoras.  Para la fuerza laboral desplazada de la manufactura a la industria de servicios, el readiestramiento es una opción a corto plazo en la cual, los individuos, los patronos y los  gobiernos deben colaborar.  Una alternativa viable a considerar puede consistir en enmendar la ley de impuestos, para permitir deducciones adicionales a los individuos al radicar las planillas de contribución sobre ingreso.  De esta manera los individuos estarían motivados a participar de readiestramientos formales en las escuelas técnicas y en las universidades para actualizar su educación con el propósito de ser más competitivos en el ambiente laboral moderno y técnico.

            En la medida que la economía de los países desarrollados y en desarrollo se mueven a la era post industrial, el recurso humano juega un papel más importante en el progreso económico.  En la medida que la sociedad se vuelve más compleja, la cantidad de educación y conocimientos necesarios para hacer una contribución al desarrollo económico son mayores. La educación y el adiestramiento son las herramientas a través de las cuales el recurso humano de un país se mejora y se preserva.  La velocidad y la eficiencia con que el sistema educativo transmite los conocimientos son los factores determinantes para el desarrollo del capital humano, uno de los mayores recursos en los países en desarrollo para atraer inversiones de los países desarrollados.

            En contraste con otros indicadores, tales como el rendimiento de inversión en plantas y maquinarias, la formación del recurso humano juega un papel directo en cuanto al crecimiento de la economía.  La productividad y la motivación de los empleados dependen en gran medida de las herramientas de mejoramiento y actualización que se les faciliten a éstos, para enfrentar los avances tecnológicos en el área de trabajo.

         Según Terceiro (1996) [4], la competitividad a expensas del empleo representa un reto a los administradores, ya que una enorme cifra de trabajo administrativo bajo este criterio no añade nada a la producción total.  Esto no sucede solo con los trabajos rutinarios o repetitivos, sino que también afecta a los hasta ahora considerados creativos.  La venta de pianos ha disminuido en un cincuenta por ciento, (50%)  en los últimos años,  mientras que las ventas de los teclados digitales han crecido en un treinta y cinco por ciento (35%).  Un sintetizador al digitalizar los sonidos los combina de tal forma que llega a crear una auténtica orquesta sinfónica.  Desde el punto de vista de una empresa, es evidente que producir bienes o servicios más eficientemente induce a la reducción del empleo.  Los nuevos puestos de empleo para los desplazados por la competitividad técnica se crearán en sectores distintos a los que los pierden.  Estos nuevos puestos requieren destrezas modernas tales como, profesores de aeróbicos, ingenieros de programas o especialistas en derivados financieros.  Sin embargo es oportuno señalar que cuando los menos instruidos son desplazados por la tecnología de la información, confrontan mayores dificultades para encontrar un nuevo empleo.

 

Telecomunicaciones

 

Como señaló, Albert Gore, ex-Vicepresidente de los Estados Unidos de América en 1998, los avances en las telecomunicaciones amenazan  la creación de empleos y no existen propuestas claras de creación de empleos para los desplazados en otros sectores de la economía.  Este que justifica esta situación con el argumento de que estos avances  han tenido efectos libertadores  para el mundo.  Señala Gore como ejemplo, los consejos médicos llevados por las cadenas vía satélite a los campamentos de refugiados en Ruanda.  La promoción por radio y televisión en Sur África del valor del voto en la democracia.  Las tecnologías de comunicación inalámbricas están permitiendo a las naciones en rápido desarrollo liberarse de las costosas fases del cableado de una red de comunicaciones en Tailandia, donde la propagación de usuarios telefónicos móviles  es el doble que  la de Estados Unidos.  Buena defensa de los avances tecnológicos, pero ni una sola idea de cómo las telecomunicaciones pueden crear nuevos empleos.

            En un artículo investigativo reciente para la revista Diálogo,  Centeno Torres, (2000) [5] reseña sobre la masificación de Internet y recoge la opinión de profesores universitarios y economistas con relación a esta opción tecnológica en el área de trabajo.  Internet, red de redes con su componente multimedia “World Wide Web” y aplicaciones como el correo electrónico,  ha develado un mundo de posibilidades para muchas personas alrededor del mundo.  Sin embargo, aunque por influencia de esta tecnología se ha modificado la manera en que se desarrollan muchas actividades humanas, todavía su generalización es relativa si se considera en términos de la población mundial.

 

El avance de Internet

 

La existencia de Internet no ha llevado al ser humano mágica e inmediatamente a una sociedad futurista en la que la tecnología incide hasta el último detalle en la vida individual y colectiva, todavía no se ha convertido en “una nueva ocasión de segregación”, como auguraba el economista Girald(2000) [6], pero tampoco ha sido la realización de la utopía comunitaria que predecían algunos. 

         En esta ocasión, según se refleja en los comentarios de algunos expertos en el área, la mezcla de euforia y cautela que despierta Internet parece que coloca a la sociedad, en la inesperada posición de poder decidir con cierto grado de conciencia colectiva cómo apropiarse de esta tecnología o dejarse avasallar por ella. ¿Qué se puede esperar en el futuro? ¿Qué se puede hacer para evitar los peligros que se prevén? 

         Un estudio de mercadeo para la empresa “American Online” (AOL) en 1998,  estima que hay sobre 327 millones de personas con acceso a Internet en el mundo, cifra  muy difícil de cualificar porque incluye tanto a los que tienen solamente un  simple programa de correo electrónico como aquellos con capacidad de transmitir video y sonido a alta velocidad.

         Surgen dos preguntas inmediatamente: ¿Cuál sería la velocidad real de la esperada masificación? y ¿Cómo la gente se adaptará a la misma?  En Estados Unidos, el ex-presidente William J. Clinton ha hablado de la llamada “división digital ( la brecha entre los que tienen acceso y los que no tienen acceso) como un peligro real y calificó, el acceso a Internet como un asunto de derechos civiles clave para el siglo 21”.  En otros países de las América, tales como Argentina, Colombia y Venezuela los gobiernos han formulado leyes para reglamentar y facilitar el acceso directo a Internet a costos razonables dentro de sus economías.

         Toda tecnología tiene algún impacto social y cultural.  Respecto a Internet, el planificador Santos Negrón, comentó que: “desde el punto de vista sociológico, está claro que la división digital representa un verdadero peligro de polarización económica y social.  A su juicio, el elemento crítico es lograr que el ciudadano común logre acceso a las computadoras e Internet según lo ha logrado al teléfono  y  los “Beepers” (busca personas) y que aprenda a utilizar las tecnologías digitales para su beneficio social, económico y cultural”.

         Para Gómez la universidad tiene que tener como meta que sus estudiantes sean diestros en el uso de la tecnología de información, pero también que tengan capacidad de juzgar la validez y credibilidad de toda la información a la que tendrán acceso.  “ En una democracia es preferible errar en dar mucha información que en no dar suficiente, la capacidad ética del ciudadano debe ser la clave”, señaló específicamente.

 

Correo electrónico

 

Esta herramienta se usa para el envío y recibo de correspondencia.  Para usarla, el remitente tiene que conocer la dirección  exacta en Internet de la per­sona a la cual va a hacer un envío.  La ventaja del correo electrónico, comparado con el servicio del correo postal es que en el peor de los casos el destinatario recibe la correspondencia a más tardar al día siguiente del remitente haberla enviado.   Además de incluir en el correo una carta o mensaje convencional, el que escribe puede enviar un archivo completo, por ejemplo, con unos datos, con un programa, con una gráfica, con un vídeo o con sonido.

Hay gran diversidad de sistemas de correo electrónico, algunas de las características de varios de ellos son: Selección de mensajes pendientes, el usuario, tiene la oportunidad de ver la lista de mensajes recibidos pendientes de su atención, cada uno con la dirección electrónica del remitente y con el tema del mensaje.  Con esta lista el usuario puede decidir cuáles de los mensajes va a leer y hasta puede eliminar algunos mensajes sin leerlos.

El usuario puede enviar copia automática de una carta a varios destinatarios y también puede enviar, junto con una carta, otro archivo, denominado anexo "attachment".  Este otro archivo puede ser "binario" (una gráfica, una secuencia de vídeo, un mensaje en sonido, un programa ejecutable, un archivo comprimido) y el sistema de correo que recibe este correo se encarga de separar el mensaje del archivo.  A través del sistema de mantenimiento se puede mantener una lista con destinatarios frecuentes, envío automático de recibo de correspondencia y almacenaje permanente de la carta en un archivo.

 

Noticias

 

Este servicio se usa para leer y contribuir noticias y comentarios que se han producido en campos especializados.  Se conoce como “Usenet o Newsnet”.  El usuario se suscribe a los servicios noticiosos en los que quiere participar y también puede contribuir al banco de noticias en su campo de especialización.  El abonado de estos servicios recibe los titulares de las noticias en los campos a los cuales está suscrito y luego puede examinar el detalle de aquellas noticias que interese.

Este servicio en Internet es muy valioso para las personas mantenerse al día de los cambios, tanto en su profesión como en sus aficiones.  La persona obtiene las noticias y los resultados de investigaciones de lo nuevo que está produciéndose en cada campo, antes de que figure en publicación alguna. 

 

Búsqueda de personas

 

Con el nombre de un colega, pero sin saber exactamente en cual computadora de Internet está, hay métodos sencillos para realizar la búsqueda de este mando con los comandos “finger, whois y fred”.

 

Telnet

 

El comando “telnet”  permite hacer conexión con otra computadora desde la que origina  y usar esta segunda computadora como si el usuario estuviese conectado a uno de sus terminales.  Para poder hacer esta conexión se necesita tener una cuenta autorizada por los encargados de la computadora.  Al establecer la conexión el sistema de la otra computadora pide que se entre la  identificación y contraseña (“password”).  Usualmente se necesita hacer uso de otra computadora como si fuese la propia, porque aquella tiene algún programa que está fuera de alcance, por ejemplo un programa al cual no se tiene acceso o un programa que necesita tantos recursos que solamente puede ejecutarse en una supercomputadora.

 

Conversaciones

 

Con el comando "talk" puede establecerse una conversación con otro usuario que está usando el Internet en ese momento.  Luego de determinar si la persona está conectada, se sigue con la conversación.   El comando "chat", una generalización de “talk”, permite que múltiples personas conversen simultáneamente.  Si durante la conversación de grupo, dos personas quieren llevar a cabo una conversación privada, pueden temporalmente hacer un "talk" entre ellos.

También puede comunicarse usando sonido si se tiene el equipo y la programación necesarios (el equipo consiste de un controlador o tarjeta de sonido, como las de la marca “Sound Blaster”, bocinas y un micrófono conectados a la tarjeta).  En cuanto a esto de la comunicación oral, han surgido compañías que permiten  que una persona con­verse con alguien que no tiene computadora a través de su teléfono.

 

WAIS y WWW

 

WAIS es un servicio que se usa para buscar información mediante el uso de índices que se actualizan periódicamente.  WWW ("World-Wide-Web network", o meramente el Web, red mundial) se usa para navegar por las computadoras de Internet, para obtener información a través del planeta.  WWW está fundamentado sobre el concepto de hipertexto, este concepto, permite el siguiente tipo de acción: cuando WWW produce un segmento de información en la pantalla (texto o gráficas), algunos de los componentes del cuadro de información estarán marcados de formas diferentes.   Se puede seleccionar cualesquiera de estos pedazos sombreados para activar la solicitud por mayor información

Desde 1995, el “Web” ha sido el servicio que ha revolucionado a Internet, éste que antes era espacio de información casi exclusivamente para la comunidad universitaria y de investigación, ahora, gracias al Web, a partir de los años 90  ha avanzado en tal dimensión que se le conoce por la supercarretera de información.  El uso principal del Web es mediante el uso de información desplegada en forma de caracteres, letras, dígitos y algunos otros símbolos.  Las nuevas tecnologías para navegar el Web, llamadas "browsers" hacen que la información del Web se despliegue en forma gráfica y hasta con movimiento y sonido.  Aunque el pionero en “brow­sers” fue “Mosaic”, entre las herramientas populares presentes que permiten el despliegue y manejo gráfico y amigable en pantalla se encuentran “Netscape”, que revolucionó este tipo de acceso en el campo, y el Internet Explorer de Microsoft.

Una vez uno ha conseguido un servidor de Web, tiene que entrar la dirección electrónica de la compañía que quiere "visitar" (el URL "uniform resource locator" o localizador uniforme del recurso)   El usuario entonces visita la computadora de la compañía, el sitio Web de ésta, y ve lo que se denomina como página del Web.  Ya que hay gran interés de parte de las empresas de que esta página luzca atractiva, se invierten recursos considerables para lograrlo.

El usuario accede a la página de Web de la compañía que le interesa y luego lee y estudia la información que está disponible.  Sí está usando uno de los sistemas gráficos, con un dispositivo de rastreo (ratón), cuando el usuario mueve el cursor del ratón por la página del Web, este cursor cambia de forma cuando está sobre algunas partes de la página.  Esas partes se conocen como hipervínculos (hyper-links)   Si el usuario decide activar, el servidor del Web lleva a éste a otra página relacionada con el hipervínculo.

Para encontrar la página de Web de una compañía u otra institución que posea información que se está buscando, han surgido unos lugares en el Web que se conocen como sistemas de búsqueda.   Han surgido herramientas para desarrollar páginas sofisticadas en el Web, con sonido y con segmentos de animación y/o de movimiento, con multitud de colores.  Entre las más populares se encuentra el lenguaje Java.  También han surgido herramientas sencillas para desarrollar páginas del Web, sin tanto poder como los lenguajes tipo Java y sin necesidad de conocimiento de programación.  Las personas que usan Internet desarrollan un gran entusiasmo dado que la variedad y cantidad disponible de información son realmente cuantiosas y el Internet y el planeta están literalmente disponibles mediante el toque de unas cuantas teclas.  Uno de los usos más populares en los cuales se lleva a cabo la comunicación remota es para acceder a bancos de información y para intercambiar información sobre temas especializados.  En estos casos, el usuario usa normalmente una microcomputadora y se comunica con un servicio de información remoto, típicamente a distancias continentales.

                                                                                                               

Bancos de información

 

Hay bancos especializados de información con interfaces que facilitan la realización de preguntas, interrogaciones o pedidos de información, que el sistema contesta usando el banco de información.  Con un par de ejemplos puede  tenerse una idea bastante precisa de los beneficios de este tipo de servicio.  El sistema, “Medline” es un depósito de información médica.  La mayoría de esta información está relacionada con publicaciones en revistas profesionales periódicas del campo de la medicina. 

Un médico u otro profesional de la salud se comunica con “Medline” a través de su computadora.  La pregunta está relacionada a cuantos artículos tiene sobre pulmonía y el sistema contesta que tiene unos 387 casos.  El médico piensa que es mucho y añade criterios para ser más especifico en su pregunta, por ejemplo, pide que de esos 387, cuántos son adultos.  El sistema le contesta que tiene unos 200.  Todavía el médico cree que son muchos y añade el requisito adicional de que se limite a hembras adolescentes.  El sistema contesta que tiene unos 50 artículos.  El médico finalmente añade el criterio de que tenga tal o cual característica en la sangre.  El sistema le contesta que hay 8 artículos y éste pide al sistema que despliegue los títulos y referencias de esos 8 artículos.  El médico lee los extractos y le pide al sistema que le envíe, por correo electrónico copia de los  artículos que él desea.  

Otro banco de datos muy popular es el de sistemas legales, en esta la interacción del usuario es muy parecida a la de “Medline”.  En muchos sistemas legales un abogado solo  puede hacer planteamientos al tribunal basados en la ley (derecho romano) y en la evidencia y en las decisiones de una corte de mayor jerarquía, como el Tribunal Supremo.  Otros sistemas legales, como los de los EE.UU. e Inglaterra, están fundamentados en un principio conocido como derecho común (common law)

En este tipo de sistema legal un abogado, además de poder formular los planteamientos basándose en la ley, en la evidencia y en las decisiones de una corte de mayor jerarquía, puede hacerlos basándose en decisiones de otras cortes de igual instancia.  Por ejemplo, un abogado que está llevando un caso en el tribunal de la ciudad de New York, puede plantear al tribunal una decisión sobre un caso similar, tomada por el tribunal de la ciudad de Los Angeles, California.

Cuando un abogado practicante en un sistema de derecho común se esta preparando para presentar un caso en el tribunal, tiene por lo tanto, que investigar decisiones, buscar precedentes de los tribunales en cientos de ciudades, a través de decenas de años. Aunque hay índices para apoyar este tipo de investigación, la labor no deja de ser intimidante, además de consumir mucho tiempo.

Entre otros, hay dos sistemas comerciales en los EE.UU., llamados Weslaw y Lexis, utilizados como herramientas por bufetes de abogados para la realización de estas investigaciones.  La interacción es muy parecida a la de “Medline”, descrita anteriormente, donde se van añadiendo criterios de selección hasta llegar al criterio de interés.  Al finalizar la sesión, el abogado va a la biblioteca del bufete y encuentra  cinco de los casos y pide copia de los otros casos a un bufete asociado.

En resumen, estos dos ejemplos o sistemas, el Medline además de Weslaw y Lexis, son ejemplos de una categoría general de sistema conocida como recobro de información.  En este tipo de sistema hay una base amplia de información, principalmente en forma de texto, de la cual se quiere conseguir segmentos que tienen que ver con un tema dado.

 

Banca electrónica

 

Las computadoras que se usan en comunicaciones en aplicaciones bancarias son con frecuencia del tipo conocido como "fault tolerant" (tolera fallas electromecánicas y continúa trabajando), que se diseñan y construyen basados en componentes redundantes.  .

En primer lugar el banco tiene los cajeros automáticos (ATM) conectados a través de comunicaciones con uno de sus computadores centrales, típicamente dedicado casi exclusivamente a telecomunicaciones. Este computador está conectado a otro computador grande en el cual reside toda la información de clientes.

También el banco tiene sus sucursales en redes: En cada sucursal hay un conjunto de microcomputadoras en los escritorios de los oficiales de plataforma.  Este conjunto de microcomputadoras está conectado a un servidor local que controla esa red local (LAN)  Ese servidor está conectado por línea telefónica al computador central del banco.

En la región en que opera el banco hay otros bancos que tienen configuraciones posiblemente disímiles.  Estos bancos llegan a un acuerdo de unir esfuerzos en lo que respecta a la red de cajeros automatices.  Así  crean una red que conecta los computadores de los bancos entre sí, a través de está, un cliente puede usar una ATM de un banco que no es el suyo.

 

EDI

 

El intercambio electrónico de información "electronic data interchange" o (EDI) se ha estado usando con mayor frecuencia para unir las computadoras de clientes y de suplidores.  Con esta tecnología un cliente envía directamente a las oficinas de su suplidor una orden, la cual entra directamente a la computadora del suplidor y con la mínima intervención del personal del suplidor la orden se procesa.

Al igual que el campo de la banca, este campo es uno de alto riesgo, y es necesario instituir controles internos financieros y de seguridad muy efectivos.

 

El WEB como estilo de vida

 

            Gates (1999) [7], hace la siguiente comparación en el efecto del desarrollo de la electricidad con el desarrollo de Internet.  Si alguien le pregunta a los amigos porqué  utilizan el teléfono para comunicarse con los amigos o porqué sintonizan la TV para ver los programas de entretenimiento o las noticias de última hora: con seguridad lo miraran con cara de asombro.  Si una persona pregunta  a los amigos si adoptarían el estilo de vida de la electricidad, de seguro pensarían que usted está fuera de sus cabales.  La gente de los países desarrollados da por sentado los enseres eléctricos, sencillamente los usan.  Sin embargo la gente de los cincuenta o más años de edad en gran mayoría  puede recordar cuando sólo algunas familias del vecindario tenían TV.  Los abuelos pueden recordar los tiempos cuando la ruralía carecía de electricidad.  Una escasa proporción de la población había nacido para la época cuando se popularizó el uso de la electricidad en las ciudades.  El telégrafo al principio sólo conectaba apartados lugares del globo con comunicación rápida en el siglo pasado.  Tardó más de un siglo para que la electricidad transformara el estilo de vida de la civilización.

            Al principio cuando el cableado eléctrico llegó a las calles y los hogares, su único uso era el alumbrado, nadie sospechaba del potencial de la electricidad para transformar el estilo de vida de la sociedad.  El alumbrado con electricidad era seguro, limpio, brillante y ofrecía mayor flexibilidad que el gas natural, el keroseno y las velas.  Una vez la infraestructura estuvo disponible, entonces,  se crearon productos nuevos para aprovechar la ventaja que proporcionaba la electricidad.  Los refrigeradores, estufas eléctricas y acondicionadores de aire fueron algunas de las aplicaciones para las necesidades existentes que aprovecharon la nueva tecnología.  Las aplicaciones más revolucionarias que llegaron con la electricidad fueron el teléfono, la radio y la televisión, estos aparatos transformaron el estilo de vida de la sociedad.  La gente nunca soñó  con estos aparatos antes de que la infraestructura estuviera disponible.   

Dado que Internet es una infraestructura mundial que depende de la electricidad,  puede asumirse que la aceptación popular de éste es una extensión del estilo de vida de la era de la electricidad.  Pero Internet está permitiendo un nuevo estilo de vida que Gates llama “el estilo de vida de la era del Web”.   El estilo de vida del “Web”, de igual forma que el estilo de vida de la electricidad, se va a caracterizar por innovaciones rápidas en sus aplicaciones.  Puesto que la infraestructura de comunicación de alta velocidad ha alcanzado niveles críticos de desarrollo que permiten nuevos programas de computadoras y de equipos de computadoras, transformarán el estilo de vida de la sociedad.  Los llamados equipos inteligentes, tales como las computadoras personales, se están transformando a otros más poderosos y menos costosos, lo que los convierte en más accesibles a la comunidad.  Por su habilidad de ser reprogramables, pueden ser utilizados para diferentes aplicaciones.  En esta primera década del siglo veintiuno la mayoría de los ciudadanos  americanos y muchos en los países desarrollados y algunos de los en vías de desarrollo alrededor del mundo estarán disfrutando de las ventajas que ofrece el estilo de vida del “Web”.  Será una reacción natural para esta gente dirigirse a éste para buscar las noticias, con los objetivos de aprender, entretenerse y comunicarse.  El uso del “Web” será tan natural como usar el teléfono para comunicarse con alguien u ordenar mercancía a través del teléfono como se hacen hoy.  También  permite el pago de las cuentas de utilidades y bancarias, manejar las finanzas, realizar consultas médicas con el doctor o el hospital, y tramitar negocios.  De forma natural con pequeños aparatos inalámbricos de comunicación se puede permanecer constantemente comunicado y conducir negocios electrónicos desde cualquier lugar. 

            El desarrollo de la tecnología en esta era del “Web”, está sucediendo más ligero que los cambios en la era de la electricidad, los autos, la TV, y la radio.  El uso del “Web” se expande a través de la exposición a computadoras personales (PC) en el área de trabajo y a través de amigos y familiares que las tienen disponibles.  Mucha gente que usa las PC en la oficina para trabajar también las instala en el hogar para continuar el trabajo y finalmente las utiliza para muchas cosas más.  Además, señala Gates como ejemplo de otras tareas, que los consumidores se están moviendo de forma acelerada  a la comodidad de la red en línea para manejar las finanzas personales (esto incluye el tramite de estados de cuentas bancarias, hipotecas, utilidades y tarjetas de crédito).

 

FUNDAMENTOS TEÓRICOS

 

La industria, el comercio y la banca en su empeño de reducir costos y optimizar las ganancias están dispuestos a invertir recursos para introducir cambios tecnológicos, con el objetivo de alcanzar las metas de ganancias corporativas.  Drucker (1997), señala que el gobierno no tiene un objetivo específico de producir ganancias y es más lento en la introducción de cambios tecnológicos para agilizar su desempeño.  En contraste con esta percepción del gobierno, indiferente a los avances tecnológicos y la ausencia de un objetivo de eficiencia productiva en el caso particular de la materia bajo investigación, Internet, surge como una iniciativa gubernamental. 

 

Trasfondo Histórico

 

Al final de los años sesenta en plena Guerra Fría entre las grandes superpotencias militares de aquel momento, la Unión Soviética y los Estados Unidos de América, bajo el mandato del presidente Dwight D. Einsenhower se creó el “American Research Project Agency” (ARPA.net), con el propósito de intercambiar datos e información científica.  Luego esta fuente de intercambio de información se puso a la disposición del aparato militar estadounidense.  La red de comunicaciones, “ARPA. net” eventualmente se convierte en Internet, como se conoce en la actualidad, a partir de 1983, “Moschovits”,(1999) [8].  Los avances en la informática y las telecomunicaciones en este caso se han hecho presente en el sector gubernamental a la iniciativa de reinventar el gobierno para reducir costos operacionales y hacer más eficiente la prestación de servicios a la ciudadanía.  Este cambio operacional causa preocupación y afecta la productividad de los empleados ya que perciben que les traerá cambios en sus tareas y  afectará su seguridad de empleo.  Estos empleados se sienten amenazados por el cambio tecnológico y la incertidumbre en cuanto a la disponibilidad del readiestramiento necesario para funcionar en este ambiente controlado por la capacidad técnica de dominar el uso de las computadoras y los sistemas de información y en particular Internet.  De acuerdo a Clyde Lindley (2000) [9], Director del centro de Servicios Psicológicos en Silver Springs, MD, la habilidad para lidiar con el cambio es reflejo de la madurez emocional.  Los avances tecnológicos en la capacidad de las telecomunicaciones, las computadoras e Internet son algunos de los principales causantes de cambios en el mundo moderno, particularmente en el campo laboral.  Se espera que estos cambios ayuden a las organizaciones a mejorar las comunicaciones y la productividad, aunque para el empleado individual implique más adiestramientos y aprendizaje y para algunas personas esto puede causar ansiedad.  El intercambio personal entre los compañeros de trabajo se reduce a medida que la sociedad y los centros de trabajo dan paso a la automatización.  El contacto entre las personas se reduce en la medida que muchas actividades económicas, como las compras, las transacciones bancarias y los pagos por servicios se realizan a través de las computadoras e Internet.

 

Ética y Tecnología

 

El Instituto de Ética en el Uso de las  Computadoras en Estados Unidos en su última  Conferencia Sobre la Ética y los Valores en la Computación (1999)[10] enfocó en diez reglas en el uso de la computadora, a saber:

Las diez reglas de la computadora:

I.  No se usará la computadora para hacer daño a otra persona  o usuario.

II.  No se interferirá con el trabajo de otro usuario.

III.  No se curioseará en los archivos de otros usuarios.

IV.  No se usará la computadora para robar.

V. Deberá pensarse sobre las consecuencias sociales al diseñar y escribir un programa, aplicación o sistema de información.

VI.  No se usará la computadora para dar falsos testimonios.

VII.  No se usará los recursos de la computadora de otra persona sin autorización y propia compensación.

VIII.  No se apropiará de los listados o productos del procesamiento de la computadora de otra persona.

IX.  No se copiarán o usarán programas ("software") que no constituya propiedad del usuario o que se haya pagado por el mismo.

X.  Usará  la computadora de manera que garantices la consideración y respeto al resto de los usuarios de la computadora.

Además, se propusieron cuatro valores primarios en la computación, intentando definir las bases de la ética en el área de seguridad de la computación.  Estas bases estuvieron conceptualizadas alrededor de las acciones o actos que un usuario podría realizar para la creación, venta, apoyo, uso o dependencia de la computación.  En otras palabras, estas guías intentan estabilizar el mundo de la computación con el fin de hacer que la tecnología y los sistemas convivan y trabajen productivamente para la sociedad.


Valores primarios alrededor del mundo de la computación y la información:

 

I.    Preservar la confianza pública y confidencias en la computación.

II.   Mejorar y optimizar prácticas más justas alrededor de la información.

III.  Proteger los intereses legítimos de los componentes del sistema.

IV.  Oponerse y/o resistirse a fraudes, pérdidas y abusos.

 

Destrezas para el mejoramiento de la fuerza laboral

 

Judy (1997) [11], en un estudio de seguimiento al “Workforce 2000” del “Instituto Hudson”, examina la veracidad de la existencia y veracidad de la brecha de destrezas en la fuerza laboral de los Estados Unidos.  La economía americana está cambiando tan rápidamente que las destrezas ocupacionales de finales del siglo veinte pueden estar obsoletas para el principio del siglo veintiuno, estas desigualdades son mas pronunciadas en las economías de los países en desarrollo.  Los aspirantes a entrar a la fuerza laboral tienen destrezas vocacionales más sofisticadas que los empleados del presente. 

Si existe o no una brecha y cuán grande es depende de qué y cómo se mide, al medir y promediar las destrezas en el dominio del lenguaje, razonamiento y matemáticas, solo el tres por ciento (3%) de los nuevos empleos se pueden ocupar por individuos con los niveles de destrezas más bajos, en contraste con el 4% en 1994.  En el lado opuesto de la escala, 56% de los nuevos empleos requieren destrezas ubicadas en los primeros puestos de las categorías comparadas con solo 47% que requerían tales destrezas en 1994.  Por tal motivo Judy, recomienda el desarrollo de adiestramientos y readiestramientos para los aspirantes a empleo y los empleados de hoy respectivamente.  Esto con la intención de adquirir las destrezas requeridas por los empleos disponibles en la actualidad.  El esfuerzo de capacitación para el empleo debe estar encaminado a adquirir destrezas en lectura, matemáticas, razonamiento y el dominio de las computadoras.

 

            Productividad

 

            De acuerdo al Negociado de Estadísticas Laborales del Departamento del Trabajo Federal (2000), la productividad medida con base a productos terminados por hora de todas las personas aumentó en 2% en el primer trimestre del año 2000.  Este aumento en productividad está acompañado en una disminución de 0.5% en horas trabajadas para el período informado.  La productividad mide la relación del producto final y el tiempo de labor dedicado a la producción.  Con esta medida se recogen los cambios de un período a otro en la cantidad de bienes y servicios producidos por hora de labor.  Aunque esta medida relaciona el producto final a las horas trabajadas de todas las personas que participan de un sector, este índice no mide la contribución especifica de la mano de obra, el capital y los demás factores de la producción.  Por el contrario, sólo refleja los efectos de conjuntos de diversas influencias, incluyendo cambios en tecnología, inversiones  de capital, producto terminado, utilización de la capacidad, energía, y materia prima; la organización de la producción, habilidades gerenciales y las características y el esfuerzo de la fuerza laboral.  

 

            Cambios en la organización

 

            En su más reciente libro Robbins (1997) [12],  presenta cuatro indicadores para ser exitosos en la administración de los cambios corporativos.  Este sugiere, en primer lugar a los supervisores inmediatos como la fuerza natural para introducir y darle seguimiento a los cambios organizacionales.  Por la naturaleza de sus funciones son ellos los de mayor contacto con la fuerza laboral y los gerentes y los administradores están llamados a depender de ellos mismos para  impulsar los cambios necesarios.   La comunicación directa a todos los niveles puede parecer efectiva de primera intención, pero un análisis detenido demuestra que de esta forma los supervisores se sienten despojados de sus responsabilidades y pierden la motivación para darle seguimiento a la intención corporativa.

            En segundo lugar, los empleados están más preocupados por sus intereses particulares que por los intereses de la compañía.   Hay que reconocer que estos intereses no corren paralelos, cada cual defiende su interés particular.  Los empleados no tienen mucho interés por los resultados financieros o las metas de producción.  Por el contrario sus preocupaciones están centradas en los planes futuros de inversión de las compañías en sus áreas locales.

            En tercer lugar, señala a los índices de rendimiento del personal como un mecanismo efectivo para informar a los empleados de sus evaluaciones periódicas con relación a las expectativas de su aportación y conocer si cumplen con su función.  Los administradores se preocupan demasiado por el todo y no prestan la debida atención a los detalles.  Un buen mecanismo es establecer comparación entre unidades de producción similares dentro de la organización para estimular la competencia interna. 

 

Empleos en peligro

 

De acuerdo a Gómez (2000) [13], la Revista Times en una edición reciente asegura que en el siglo XXI van a desaparecer los corredores de bolsa y bienes raíces, los carteros, distribuidores de automóviles y los agentes de seguros entre otros.  Alegan que Internet no sólo eliminará los intermediarios sino el 90 por ciento de los trabajadores de cuello blanco.  Para enfrentar esta realidad hay que modificar la forma de pensar, trabajar y actuar.  Hay que visualizar a Internet como un aliado de las operaciones y no como un obstáculo a ellas.  La habilidad y/o capacidad del ser humano para adaptarse a los cambios y  hacer los ajustes necesarios es la clave para triunfar o fracasar en el campo profesional y empresarial en la medida que Internet continúa su expansión en el sector de los servicios.

 

 


CAPITULO IV

HALLAZGOS

           

            Este trabajo pudo comprobar que los países en desarrollo del hemisferio se están incorporando a los cambios tecnológicos y aprovechando las experiencias de las dificultades que enfrentaron los países desarrollados en el proceso de incorporar los avances en las telecomunicaciones e Internet para mejorar la prestación de servicios básicos a la ciudadanía.  La prensa y la empresa privada han sido socios cooperadores en promover la nueva tecnología y han preparado el camino para la integración de amplios sectores de la comunidad a este proceso.  Para demostrar esta conducta a continuación varios ejemplos de diferentes usos de Internet en el hemisferio para atender una gama amplia de su utilidad.

            Pronostican un aumento en usuarios de Internet

 

 El número de usuarios de Internet en América Latina aumentará de 17.2 millones en 1999 a 162 millones en el 2005, según un estudio publicado por la revista “Economist Intelligence Unit” (E.I.U.).  El estudio realizado por “Pyramid Research”, rama de la industria de las comunicaciones, pronostica una espectacular expansión de Internet en América Latina, pese a que en la actualidad su penetración está prácticamente limitada a las clases sociales alta y media.   Pero el gran potencial de América Latina es su población de cerca de 500 millones de personas, unidas en un sólo idioma, el español, con excepción de Brasil, donde se habla portugués, y el hecho de que el 60% de los latinoamericanos tiene menos de 30 años, lo que "promete una rápida adopción de las nuevas tecnologías”.

Pero además de elevada población y el importante sector joven, los gobiernos latinoamericanos están "utilizando Internet para promover el cambio social y económico", afirma el estudio al resaltar que nuevas empresas "puntocom", inspiradas en el modelo norteamericano, se han lanzado a establecer marcas.

Prensa escrita e Internet

 

Treinta directores de diarios escritos en español, incluyendo dos de los Estados Unidos y uno de Israel, se reunieron durante cuatro días en el monasterio de San Millán de la Cogolla en La Rioja, España, para debatir sobre la manera en que la prensa escrita puede ser un medio invaluable no sólo para difundir el español en el mundo sino también para mejorar y ampliar su uso.   En el mismo lugar donde los monjes copiaban, sobre papel de pergamino hecho por ellos mismos, las obras clásicas de la antigüedad, los directores de periódicos contemporáneos o sus representantes, entre ellos el de El Espectador de Colombia, El Mercurio de Chile, el Listín Diario de la República Dominicana, el Comercio del Ecuador, La Prensa de Nicaragua y también El Nuevo Día de Puerto Rico, discutieron sobre los nuevos "caminos de la palabra".

El instrumento ya no es la plumilla de ganso sino el ordenador y lo que antes tomaba lustros y décadas se lleva a cabo ahora con una velocidad vertiginosa, pero la materia prima, el meollo de la comunicación, sigue siendo la palabra que tiende puentes entre quienes escriben y quienes leen, ya sean éstos y aquellos monjes medievales o los hombres y mujeres de hoy.   Tres aspectos cobraron relevancia especial en los debates que se llevaron a cabo en San Millán y en los que también participaron los diarios españoles El País, ABC y El Mundo y la Agencia EFE.  Fueron la relación de la tecnología de Internet con los periódicos; los problemas de la lengua periodística en términos de la transmisión de la información a los lectores y la anomalía que supone el “Spanglish”.

Lo primero suscitó un debate vigoroso tras la conferencia inaugural a cargo del ingeniero Horacio Reggini de la Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de Argentina. Reggini se mostró cauteloso respecto a las bondades y potencialidades de la nueva tecnología. Históricamente, afirmó, todas las nuevas tecnologías han proyectado la promesa de que se solucionarán con su uso los problemas de la humanidad, proyección que, desde luego, ha resultado siempre fallida. Sucedió con el ferrocarril, el telégrafo, el teléfono, la radio, la TV, etc.  Dijo Reggini: "las computadoras deben considerarse también como medios de expresión, de manera similar a los pinceles en manos de los artistas… Esta concepción difiere de la apreciación común según la cual son simples máquinas pasivas de distribución de información para poner el acento en otra más sutil y deseable que las considera máquinas interactivas, extensiones de la personalidad y la creatividad de cada uno".  También habló Reggini del peligro que para la educación entraña la posición de que con el uso de Internet se remedian todas las deficiencias: "Considero que es equitativo y democrático que todos puedan tener acceso a las modernas tecnologías con efectiva libertad. Pero sería lamentable que ello se hiciera en la educación sin una adecuada formación y jerarquización de maestros y profesores y sin una expresión prolija de fines".

Otros participantes, sin embargo, trajeron a colación el aspecto desjerarquizador de la información que supone la nueva tecnología y los beneficios que también entraña como manera de formar una relación comunitaria cada vez más amplia, que trasciende los límites nacionales.   Habría igualmente que aducir que, al igual que el libro supuso, a partir de la invención de la imprenta en el siglo XV, un cambio en la manera de recibir la información y por lo tanto, también en la manera de pensar, lo mismo podrá quizás decirse de Internet.  Frente a la linealidad del libro, que pasó entonces a los procesos de pensamiento, Internet permite una intertextualidad continua y eficaz (la interferencia de un texto en otro o la glosa constante de un texto por medio de los enlaces) y también una hipertextualidad: llegar a un texto dado (nunca acabado) a base de la suma perenne de muchos otros entre los cuales pueden encontrarse no sólo los literales (escritos) sino también los visuales y auditivos. Los periódicos tendrán que enfrentar ese reto. Cada vez más periódicos, de hecho, se encuentran en Internet.  El segundo problema planteado y discutido, en el Encuentro internacional de periódicos en español, fue la relación del periodismo con la lengua española. Órgano difusor por excelencia del idioma, el periódico también tiene sus retos en este renglón: el descuido, la incorrección en el uso, la competencia que a la escritura suponen las imágenes y la interferencia de otras lenguas, sobre todo el inglés.

Correo electrónico para todos

Carlos Ménem, ex presidente, argentino, a finales de su mandato, firmó un decreto que dispone que cada ciudadano de esa república sudamericana y cada empresa comercial, gocen del privilegio de tener una dirección de correo electrónico.  El decreto de Ménem, fue hecho poco tiempo antes del llamado del ex-presidente estadounidense Bill Clinton, durante una gira oficial en Grecia, en el que instó a las naciones de primer orden a que hagan de Internet un medio más accesible al pueblo.

Editorializaba para entonces el Diario El Clarín de Argentina la verdadera necesidad de esta medida, ya que al igual que muchos países, gran mayoría de la población ni siquiera cuentan con un ordenador.   La maquinita dentro de la mente comienza a funcionar. Piensa la maquinita y formula la siguiente pregunta: ¿Fue realmente necesaria esta medida?

El parte de prensa que leí para ese entonces, sostuvo que el gobierno argentino estudiaba la instalación de miles de aparatos parecidos a un cajero automático(ATM) en varias localidades del país para que los ciudadanos pudieran acceder "tranquilamente" su cuenta de correo electrónico.  De nuevo, ¿necesario? Totalmente de acuerdo. ¿Que esto acarrea un problema? Sí. Muy pronto veremos filas de chicos y adultos que lleguen hasta amén pendientes a su carta electrónica del día.

El mundo de la cibernética crece a pasos agigantados y muy pronto, el gobierno que ofrezca servicios, especialmente del correo electrónico e Internet, tendrá que invertir millones en dinero para mantener esa tecnología al día. Usualmente, la persona que tiene la oportunidad de adquirir una de estas cuentas, también tiene de alguna forma, acceso a un terminal, sea en el trabajo o en la universidad.  A lo que quiero llegar, amigos de la cibernética, es a que este tipo de proyecto suena muy bien, aunque lo encuentro incompleto, además de mejorable.  Y mejorable en el sentido que la verdadera innovación debe ser, cuentas y acceso a Internet para todos por igual y en especial, bajos costos en los ordenadores.  Esta medida aumentará las ventas en la industria nacional y evitará un gasto mayor cada año de parte del gobierno, que se convertiría en proveedor.

Empresa chilena incorpora al gobierno de Uruguay a Internet


         
SANTIAGO [14], La consultora chilena Invertec IGT, experta en reingeniería de procesos y sistemas de información, implementará un innovador programa pionero para el gobierno de Uruguay, que permitirá incorporar sus procesos administrativos a la red Internet y formar parte del llamado "gobierno electrónico". El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) contrató a la firma nacional, que diseñó al sistema de Compras Públicas del Estado chileno a través de Internet, para la puesta en marcha de un proyecto que, en su primera fase, considera la identificación de los procedimientos administrativos y de desempeño.   Dichos procedimientos deberán ser rediseñados para mejorar la calidad de los servicios y aumentar sus niveles de productividad, como por ejemplo la recaudación de impuestos, las compras públicas del Fisco y prestaciones de salud.

Lanza la OEA portal educativo para América Latina

 

El rezago educativo en América Latina es grave, reconocieron funcionarios de la Organización de Estados Americanos (OEA). Con cifras proporcionadas por el Banco Mundial, el director de la Agencia Internacional para el Desarrollo y el Comercio de la OEA, Ronald Scheman, [15] comentó que los gobiernos latinoamericanos gastan presupuestos similares a los de países del primer mundo, pero con resultados inferiores, debido a la baja calidad de la educación.

Ante esto, el organismo buscará mejorar la capacidad y la calidad docente del continente aprovechando los beneficios que ofrece Internet, a través del Portal Educativo de las Américas. Éste será lanzado en la Cumbre de Presidentes a celebrarse en Quebeq, Canadá, en abril del 2001.

Scheman dijo a Universo de la Computación que estamos al principio de una nueva era que se llama Internet: "Estamos en un mundo donde hace seis años esto no existía. Es una brecha digital, pero que más rápido cerrará que otros medios de la historia, como el ferrocarril, al que le tomó 200 años".  El funcionario de la OEA estimó que en los próximos seis años serán muy pocos los lugares sin acceso al ciberespacio. De ahí la importancia de contar con contenido de calidad y que pueda ayudar al desarrollo de la región.

El coordinador ejecutivo de la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) de la OEA, Carlos Paldao, mencionó en entrevista exclusiva que el objetivo del Portal Educativo de las Américas es lograr que las ofertas y oportunidades educativas que existen en la región sean universales.   "Supongamos que quiere hacer una maestría. Vía Internet puede encontrar una oferta excesiva e invertir días en revisarla. A través de este portal conocerá las ofertas educativas en sus diferentes modalidades (educación a distancia o presencial). También tendrá un espacio con programas, becas, estudios y carreras, para atender demandas específicas", explicó.

"Para hacer posibles estos proyectos debemos participar todos. Microsoft no es el único que entrega la solución", agregó el ejecutivo. Otro actor importante para el Portal Educativo de las Américas, es el Tecnológico de Monterrey, que ofrecerá, previo pago de cuotas, la experiencia y conocimientos de sus catedráticos a todo interesado en la región de América Latina.   La OEA y Microsoft también trabajarán en conjunto en el diseño, planificación y ejecución de la iniciativa "e-Government Academy", que buscará la capacitación de ejecutivos del gobierno de los países miembros del organismo en temas de innovación tecnológica, asociados con el concepto del gobierno electrónico.

 

Brasil promulga ley para promover la industria informática

El presidente brasileño, Fernando Henrique Cardoso, aspira a convertir al país en una potencia exportadora de tecnología, por medio de una ley que otorga millonarios incentivos tributarios a las empresas de informática. La ley extiende por nueve años las exenciones tributarias establecidas en una ley de 1991 para la instalación de empresas de cómputo en el país, agregando disposiciones para exigir que los beneficiados inviertan cinco por ciento de sus ventas internas en investigación y desarrollo de la informática. El presidente Cardoso argumentó la importancia del desarrollo de las tecnologías "Un país como India exporta cerca de seis mil millones de dólares en software, y la India tiene dificultades iguales a las nuestras ¿Por qué no vamos a lanzar un programa ambicioso para realmente tener condiciones de avanzar en esas áreas modernizadoras del país?". La nueva ley concede incentivos para que las empresas inviertan en actividades de investigación y desarrollo, al tiempo que mejora la distribución de tales actividades en el país. Además estimula la descentralización de la actividad industrial del país mediante la concesión de incentivos preferenciales para las regiones menos desarrolladas del norte, noreste y centro-oeste.

No obstante, Cardoso vetó una provisión de la ley que excluía al estado de Sao Paulo, el más rico e industrializado del país, de los beneficios, al calificarla de "discriminatoria". Por otro lado, las autoridades del estado de Amazonas anunciaron que llevarán la ley a los tribunales de justicia, por considerar que perjudica su competitividad al extender a otros estados los beneficios tributarios de los que dispone a través de la zona franca en la ciudad de Manaus. Brasil, que en 1991 adoptó una política de inserción internacional de su sector informático, cuenta con la mayor industria informática de América Latina, con una facturación anual por casi nueve mil millones de dólares. La nueva ley pretende ayudar a que este sector se expanda hacia el mercado internacional. "Vamos a crear las condiciones para que, dentro de un ambiente que es extremadamente competitivo, tengamos condiciones de producir componentes, de innovar y avanzar más", sostuvo Cardoso en una ceremonia de firma de la ley.  Puntualizó además que quien recibe los beneficios "tiene que corresponder al incentivo. Tenemos horror de que, en lugar de permitir la propagación del desarrollo tecnológico y permitir la creación de más puestos de trabajo, sea mal usado". Aludiendo a que las empresas no elaboren más puestos de trabajo. Por ello, dijo, habrá controles sobre las empresas beneficiadas con la nueva ley.      

 

Empresa uruguaya se fortalece en Atlanta

 

Las tierras de Interland, Fundada en 1998 por el uruguayo Waldemar Fernández, Interland se posiciona en Atlanta y extiende su fuerza de venta, en servicios de “web hosting” (hospedaje de páginas web), al resto de Estados Unidos.   La empresa inició su presencia en Europa y no descarta abrir un "call center" en Uruguay.  

A pocos minutos de haber dejado atrás el aeropuerto de Hartsfield, considerado la puerta de entrada al sur de Estados Unidos, un cartel carretero cuyo texto decía: "Wellcome to the land of Interland", impactó en nuestra visual con la fuerza de lo inesperado. En el recorrido al hotel habíamos visualizado la matriz de “The Coca-Cola Company” e incluso el estadio de los "Braves" de baseball, con interés pero sin mayor sorpresa ya que son referencias para los casi 18 millones de personas que visitan Atlanta anualmente.

El cartel de Interland es desafiante, propio de las empresas de la llamada "nueva economía" o con mayor propiedades tecnológicas, cuya fuerza no se basa en la tradición sino en el crecimiento acelerado que registran.  Atlanta conoce de estas empresas, la capital de Georgia se encuentra entre las ciudades que genera mayor cantidad de puestos de trabajo en sectores como programas de computación y procesamiento de datos, dentro de los Estados Unidos.  En los últimos 5 años, Atlanta atrajo numerosos fondos de capital de riesgo, con el surgimiento de varias "start-ups". En 1999 la ciudad sureña, se posicionó como una de las áreas que ofreció mejores oportunidades de negocios en la nación americana. Estimaciones ubican que el crecimiento de la población en el área metropolitana de Atlanta en ese año en 114.000 personas y los nuevos puestos de trabajo en 70.000.  Interland es un ejemplo de esta realidad. Fundada en 1998 por el uruguayo Waldemar Fernández y su socio Ken, la empresa comenzó el '99 con unos 40 empleados y finalizó ese mismo año con 400 funcionarios, hoy son 680 personas las que trabajan en Interland.

 

El Salvador recibe ayuda por Internet

 

Tras el terremoto del sábado 13 de enero del 2001, Internet ha servido para dos objetivos: informar y recolectar ayuda para los afectados por la catástrofe.  Una gran parte del país sufrió daños por casi mil millones de dólares, cantidad que representa casi la mitad del presupuesto de la nación. Y no sólo eso, lo peor es que el número de personas fallecidas contabilizadas hasta este martes llegaba a 676, mientras el número de heridos ascendía a 2,538.  Por su parte, el número de casas destruidas o dañadas era de 46,328 y finalmente, tras el gran terremoto, casi 170 temblores ocurridos en los días siguientes, entre ellos siete de mediana intensidad, impide a los salvadoreños olvidar la tragedia. Por todo lo anterior, el presidente salvadoreño Francisco Flores ha reconocido que la situación en las comunidades más lejanas de los principales centros urbanos es crítica y las autoridades enfrentan grandes problemas para llegar, puesto que las carreteras se encuentran bloqueadas.

 Enlaces de ayuda, frente a la situación que vive El Salvador, Internet se está comenzando a utilizar como un efectivo medio de comunicación para entregar información y solicitar ayuda para los afectados por el terremoto. Es así como hay desde guías de ayuda, datos para contacto con las autoridades y toda suerte de noticias de lo que está aconteciendo en el país. Una novedad interesante es la que ofrecen dos periódicos, para ayudar a contactar a personas. Por ejemplo, "El Diario de Hoy" ofrece publicar avisos gratis en el periódico si se envían a través de Internet. Mientras que "La Prensa Gráfica" ha puesto un sistema de correo electrónico en el que se pueden dejar los datos de a quién se desea ubicar, para que sean los propios empleados del periódico los que se dediquen a ubicar a dichas personas. Adicionalmente, el Gobierno está entregando información en forma permanente a través de la red, con datos actualizados sobre número de muertos, identidades y otros hechos relevantes en torno a la tragedia.

 

Cadena en Internet para salvar un bosque ecuatoriano

 

Los alcances cibernéticos en Ecología [16], si la fe en Dios puede mover montañas, la confianza en Internet puede trasladar oleoductos. Uno de los más importantes y frágiles paraísos naturales de América Latina, el bosque protegido Mindo-Nambillo, de Ecuador, quizá logre evitar el riesgo de la contaminación con petróleo gracias a la comunidad sin fronteras nacida de la red de redes. La protesta en el silencioso sistema global se ha vuelto ensordecedora. Como el gorjeo de los centenares de especies de pájaros que sobreviven en ese bosque y que un nuevo oleoducto, entre la Amazonía y los Andes, pone en peligro como para impulsar a cinco multinacionales. En este caso Internet se ha confirmado como una eficaz forma de democracia, movilizando medio planeta en una sana obra de cabildeo.

Inmediatamente se vieron los reflejos telemáticos. Un sitio naturalista escribe: ¡Alerta! Está por concretarse el proyecto del oleoducto que atravesará el bosque protegido Mindo-Nambillo, desde 1997 internacionalmente reconocida como la primera área en importancia vital para los pájaros de América del Sur. Tenemos dos meses para empujar al presidente Gustavo Noboa a elegir el trazado menos dañino.  De acuerdo con Michael Rands, responsable de “Birdlife International”, en una carta enviada, vía Internet, al presidente Noboa y al mundo entero, los proyectos para la construcción de una nueva fase del ya existente oleoducto transecuatoriano son dos, uno al norte de Quito, la capital, de 157 kilómetros, costaría 590 millones de dólares y transportaría diariamente 350 mil barriles de petróleo. El segundo, por el lado sur, de 187 kilómetros, costaría 540 millones de dólares y transportaría 378 mil barriles diarios. El primer trazado, sin embargo, impactaría en el delicadísimo ecosistema de Mindo. Se trata, de un área de 200.000 hectáreas de bosque húmedo montañoso, refugio último de una tribu indígena y de osos, jaguares, pumas, centenares de especies de anfibios y, sobre todo, nido del cinco por ciento (450) de las 10.000 especies de pájaros existentes en el mundo, incluidas 30 que no se encuentran en ningún otro lugar del planeta y 12 en altísimo riego de extinción. Entre ellas, el colibrí de garganta negra (existen menos de 250 en la Tierra) y la Grallarea gigantea, el gallito de piedra. Es una inestimable área de biosfera que el oleoducto pone en riego de devastación.  Se multiplican los socios internacionales de “Birdlife”: los más militantes son los canadienses y los ingleses.

 

 

 

           

           


CAPITULO V

 

DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS

 

CONCLUCIONES

 

Esta investigación se condujo con el propósito de observar el desarrollo y la aceptación de Internet en los procesos y en la forma de cómo esta nueva tecnología afecta la productividad de los usuarios de Internet en sus puestos de trabajo, en el sector de los servicios en diferentes centros trabajo en los sectores empresariales y gubernamentales en el hemisferio Americano.  Se pudo observar que los campos que más se han beneficiado de este cambio tecnológico son la prensa, la banca y la prestación de algunos servicios gubernamentales de forma limitada.  Los sectores empresariales ligados a multinacionales reciben la nueva tecnología a través de las compañías matrices, ya que estas en su necesidad de obtener información reciente instalan programas y facilidades que permiten el uso de tecnologías avanzadas de comunicación incluyendo a Internet.  Esta nueva tecnología también facilita la transmisión de remesas económicas enviadas por familiares en Estados Unidos a los familiares que permanecen en el país de origen.  La publicación de los periódicos en las paginas de Internet tienen gran aceptación porque permite a los emigrantes fuera del país de origen de mantenerse informados de los acontecimientos noticiosos en sus países.  El movimiento migratorio de referencia también permite que los emigrantes adquieran nuevas destrezas de trabajo que luego traen consigo a la hora del regreso.   

Existe una gran aceptación del nuevo medio y su difusión va en aumento al observar la cantidad de paginas de Internet que se presentan cada día y en las iniciativas privadas y gubernamentales para facilitar el acceso a estas nuevas tecnologías.  

El proceso de cambiar la forma y el sistema de trabajo en las empresas y las dependencias gubernamentales, de una principalmente de entradas manuales y actualizaciones sujetas a itinerarios diarios  en sistemas de computadoras; a un sistema de actualización de datos en computadoras en línea resulta en una innovación efectiva aprovechando el cambio tecnológico producido en las comunicaciones a través del uso de Internet.  Esta capacidad que se adquiere con la introducción de Internet permite por ejemplo agilizar la prestación de los siguientes servicios; ordenar directamente las compras de artículos de consumo, bienes y servicios, el pago de salarios, el registro y actualización del sistema de contabilidad general y otros.

Además, por los efectos positivos en la efectividad y la eficiencia en la fuerza laboral, estos cambios llegaron para quedarse; por tanto  es necesario proveer los mecanismos a los empleados para facilitar su potencial en el nuevo ambiente de trabajo. 

 

RECOMENDACIONES

 

            El investigador recomienda continuar la investigación en el campo de la tecnología y las telecomunicaciones donde se puedan medir variables adicionales a las aquí estudiadas.  Los cambios en las tecnologías de información ocurren  a velocidad acelerada y es necesario mantener un programa de actualización constante para mantenerse competitivo.  Se deben revisar los programas de enseñanza de las escuelas de instrucción primaria para incorporar clases de capacitación en el uso de Internet,  reconociendo la falta de recursos financieros en nuestros países se recomienda que se utilicen e integren los recursos disponibles en las bibliotecas para este propósito educativo.  A los trabajadores activos se deben proveer mecanismos de educación continuada como incentivo para que se mantengan al día en los cambios tecnológicos y puedan continuar participando en la fuerza laboral.

            Al considerar que muchos de los cambios que se generan como consecuencia de las innovaciones en los programas particulares bajo investigación, se exhorta al personal gerencial y a los oficiales gubernamentales a permitir la participación de los usuarios en los talleres de capacitación que organizan los proponentes de los cambios.  Las escuelas técnicas y las universidades también pueden ser una fuente adicional de adiestramiento para superar las limitaciones provocadas por técnicas obsoletas de enseñanza.  Otra fuente de adiestramiento para los usuarios está disponible en línea a través del mismo Internet y los técnicos de los centros de cómputos pueden identificar las páginas en la red donde éstos están disponibles y facilitarles las direcciones al resto del personal.

            Es necesario realizar estudios que permitan determinar el efecto en la productividad en el sector empresarial como consecuencia de automatizar procesos que en la actualidad se completan de forma manual.  Se deben estudiar mecanismos que permitan transferir partes de las economías, en operación al público, que patrocina actividades comerciales, que actualmente están capitalizando sus inversiones al disfrutar de las reducciones en costos logradas a través del uso de Internet.  Por ejemplo los bancos se benefician de economías cuando los clientes hacen sus transacciones a través de los cajeros automáticos (ATM) sin la necesidad de visitar a éste físicamente, parte de las economías se deben pasar a los clientes.  Otro sector que puede aprovechar la agilidad de Internet es la prestación de servicios a la ciudadanía de forma efectiva, por ejemplo los registros de propiedades y tramites burocráticos para la obtención de citas medicas o registros en las escuelas.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

BIBLIOGRAFÍA

 

1.  Drucker, Peter J. (1997),  Managing for the Future, 9th Ed, Truman Talley Books, NY, NY.

 

2.  Hudson Institude (1996), Workforce 2000.

 

3.  Babilonia, José E. (1999) Sistemas Computarizados en las Empresas,  Editorial de la Universidad de Puerto Rico, Rio Piedras, Puerto Rico.

 

4.  Terceiro, José B. (1996)  Sociedad Digital del Homo Sapiens al Homo Digitalis, Alianza Editorial, SA, Madrid, España.

 

5.  Centeno Torres D. (2000, enero), La Masificacion de la Internet. Dialogo, Universidad de Puerto Rico.

 

6.  Bob Girard (2000), Worforce Investment Act of 1998, New Law Revolutionizes Employment and Training Services, www.maturityworks.org/news.

 

7.  Gates III, William H. (1999) Business @ The Speed of Thought, Warner Books Inc.New York, USA.

 

 8.  Moschovits, Christos, J. (1999) The History of the Internet: A Chronology, 1843 to Present.  ABC-CLIO, Inc.

 

9.  Clyde’s Corner,http//:www.ipmaac.org/acn/dec96/clyde.html, (2000, mayo 12).

 

10.  Martínez, R. F. (2000, octubre 21), La Ética y la Tecnología de la Información. El Nuevo Día.

 

11.  Richard J. Jody (1997), <:www.hudson.org, Skills for the Workforce Growth, 1994-2005 (1997), Will there be a “skill gap” and if so, how wide willit be? Workforce Working Paper RWJ-9712.

 

12.  Robbins, Stephen P. (1997) Organizational Behavior, Printice Hall, 7th, Edition.

 

13.  Enrique Gómez Monagas, Primera Hora (2000,junio 19), Empleos en peligro, Internet afecta modo de laborar.

 

14.  El País, Uruguay, 15 de enero de 2001.

 

15.  El Universal, México, 5 de enero de 2001.

 

16.  La Nación, Argentina, 15 de enero de 2001.